09 千里之堤，溃于蚁穴 (第2/3页)
污点。”
夏想的话是故意说得重了一些，就是要看黄建军的反应。
黄建军才三十七岁，正是对前途十分热衷的年纪，最怕的事情就是留下政治上的污点。夏想的话明显有敲打的意思，他心里怎会不明白？
黄建军身为区委常委、政法委副书记兼公安局长，也知道他的位置很关键，肯定要在书记和区长之间有选择性地站队。从行政上讲，书记和区长都可以对他提出要求，但书记主抓人事和主持全面工作，按理说比区长权力更大。但黄建军在第一次常委会上就发现了夏想绵里带刚的性格，同时也将白战墨和夏想做了一个比较，得出的初步结论是，近期看，或许夏想在常委会上的声音较弱，但从长远看，说不定夏想会是一个强势区长。
只不过时机还不成熟，黄建军并不想过早地表明立场，打算先观察一段时间再说。而且政治上的事情，谁也不敢保证突然之间会有什么出人意料的变化。还有一点，黄建军也想等白战墨的两百亿资金尘埃落定之后，再观察一下几个没有表态的常委的立场，他再决定站队也不迟。
不想，突然就出现了牛金事件。
黄建军对牛奇的为人也不喜，因为牛奇仗着市局有人，行事十分乖张。公安系统的任命虽然也归地方管，但上级局里如果不同意，地方上也不会强行通过，是两套程序。牛奇仗着他在市局的关系铁，以前在安长分局的时候就和***关系不好。现在调来下马分局，虽然有所收敛，对他还算尊敬，但还是不时流露出自高自大的姿态。
尽管如此，牛奇有着这样那样的缺点，但他的能力还行，尤其是对付突发事件和群体事件，经验丰富。黄建军也就姑且听之任之，毕竟不可能有完全符合要求的下属和同事，用人都是要用其优点忽视其缺点。
今天的事情有点出乎黄建军的意料，平心而论，他并不认为这是一件多大的事情，在征地和拆迁的过程中，难免会出现失控的事情。千人千面，也不一定都是执法人员的原因，也有一些百姓确实是提出许多无理的要求，不答应他们就死缠烂打，不讲理不听劝，只想一次拆迁得到的补偿三代吃不完，无赖至极。
事情的具体经过黄建军还没有详细了解，他接到牛奇的电话之后，就知道坏事了。事情要是落到白战墨手中还好说，落在夏想手中肯定不好收场。白战墨的稳重是老成，他的性格有保守的一面，同时作为书记，出了事情肯定会捂。夏想则不同，他虽然也稳重，但他的稳重之中有激进的一面，毕竟他很年轻，年轻就会有激情有冲劲，就不能容忍在自己的辖区之内，出现一些混乱的局面。
夏想毕竟是区长，对治安问题提出要求，也是他的分内之事。
黄建军不急着向夏想靠拢也是因为夏想太过年轻，他总觉得自己一个三十七岁的人向一个二十八岁的人表示靠拢，还是拉不下脸面。当然年轻不是最主要的原因，最关键的一点现在还看不出白战墨和夏想之间，到底谁更得人心，谁更有手腕。
既然牛金冲撞了夏想，黄建军就知道不管夏区长是真生气还是在演戏，必要的态度他必须拿出来，否则就是对区长不敬。他当即批评了牛奇几句，命令立刻将人押回局里。牛奇还想辩解几句，说是牛金伤势严重，要先送到医院治疗。黄建军见牛奇还不识趣，当时就火了，怒道：“就是死了也要给我抬到局里。你不抬，我立刻派人去请！”
黄建军接到通知之后，就猜到了夏想让他出席政府常务会议的目的，肯定和整治治安环境有关。他清楚，事情不会轻易过去，夏区长肯定还有后手。
果然，他一听到夏想的重话，心里就有了分寸，不过还是没有急着表态，而是模棱两可地说道：“真要是出了大事，是我的责任，我一定会主动承担，不会逃避，也不会给下马区抹黑。”
夏想听明白了黄建军的意思，他还是持观望态度，也就不再多说，站起身来说道：“好，勇于承担责任就是好同志。走，先开会。”
政府会议里，人员已经到齐，刘大来坐在三位副区长的最前面，心神不宁看着夏想和黄建军一起走了进来。
一见区长和公安局长进来，众人一起起立，夏想压了压手，微笑着说道：“坐下，同志们请坐。”
黄建军一脸诧异地看了夏想一眼，心想夏区长还真是让人琢磨不透，本来他以为夏想会怒气冲冲地开会，没想到转眼间又笑容满面，一点也看不出刚才生气的举动。年纪轻轻就有如此涵养，夏区长恐怕比白书记还难应付。
绵里藏针的手段
夏想坐下之后，大家才依次坐下。几名副区长，除了陈天宇之外，都不知道发生了什么事情，都是一脸惊讶。只有谢源清一副无所谓的态度坐在陈天宇的身旁，先是看了夏想一眼，又看了黄建军一眼，欲言又止。
夏想发现了谢源清的异常，就冲他说道：“源清同志如果有其他问题，在开会之前，可以先说出来。”
谢源清才轻描淡写地说道：“据白书记说，文州的两百亿投资，有望在一周之内和区政府正式签订协议……”
夏想笑着点头：“好事，盼星星盼月亮，终于盼来了白书记的投资。对下马区来说，两百亿的巨额投入，是一剂强心针。”
黄建军一愣，白书记的投资到位，可以极大地提升白书记的政治资本，让他的光环更加耀眼。夏区长脸上的笑容好像发自肺腑，是真心地高兴，表现得仿佛白书记的投资是给他送钱来了一样。
黄建军不解归不解，脸上却一片平静，静等夏想接下来说些什么。
夏想接着说道：“有了投资，下马区的建设将会提速，正是因此，下马区更需要一个良好的投资环境。作为政府官员，我们要有服务意识，要将投资商的利益放到第一位，否则就不是一个称职的国家干部，至少在下马区，就不是一个合格的领导。今天，在白书记的投资还没有到位之前，就发生了一件令人痛心的事情……”
夏想没有说出事情经过，而是冲陈天宇点了点头。陈天宇明白夏想的意思，就接过话说道：“事情的经过是这样的……”
陈天宇简短地说了事情的经过，最后痛心地说道：“同志们，在白书记的投资即将到位之际，却出现了和建设和谐新区的口号不和谐的声音，我在此提议，由区政府正式向区委和市委市政府提交建议，暂缓白书记的两百亿投资签订协议，因为目前下马区还不具备接受两百亿投资的安定环境！协议一旦签订，如果治安和投资环境跟不上，再导致投资流失的话，不但是区政府的责任，也是在座各位的责任，会让白书记和区委都面上无光，而且还会受到市委市政府的指责。关系重大，同志们，我们谁也负不起这个责任！”
本来和白战墨通过电话之后，认为可以大事化小小事化了的刘大来，一听陈天宇的讲话，顿时惊吓出一身冷汗。好一个夏区长，好一个陈区长，天大的一顶帽子扣下来，别说大事化小了，肯定是要大张旗鼓地扯虎皮做文章了。
刘大来原以为夏想年纪轻，没有什么政治经验，况且他也得到白战墨的亲口承诺，白战墨答应他会亲自向夏想开口说一说。书记出面，区长能不给面子？结果倒好，夏想以此事为借口，竟然直接提出拒绝和白书记拉来的投资签订协议，还要将事情捅到市委市政府。
官场上的事情，话分正反两面来说，有时天大的事情压了下来，只要找对了人说对了话，就能变成小事，甚至能变成没事。但有时芝麻大的事情，如果操作得当，就成了天大的事情，就能让人一辈子翻不了身。刘大来知道，事情真要按照陈天宇所说的处理，白战墨也不好出面阻拦，因为事情确实发生了，区政府提出的理由光明正大。
阻挠了两百亿投资，白书记就失去了光环，夏想就可以乘机在下马区开展一场打击恶势力的治安运动。至于要开展多久，什么时候下马区才达到符合签订协议的投资环境，都得由夏想说了算。
刘大来愤怒了，简直就是要把他架到火上烤，因为是他负责征地和拆迁工作的，不但白书记会因此迁怒于他，市委市政府也会对他大为不满。夏想的政治手腕，真是无懈可击。
持相同想法的还有黄建军。
陈天宇话一说完，黄建军心底就掠过一阵寒意，他立刻明白过来，夏区长此举不仅是挤对白战墨，敲打刘大来，剑锋所指之处，还有他这个公安局长！
因为治安环境不好，他身为区局***，难辞其咎。
小事还好推卸，找人当替罪羊就可以了。但如果真要上升到了政治的层面，将治安环境和招商引资挂钩，和两百亿投资协议的签订捆绑在一起，黄建军知道，夏想的政治智慧远在他之上，手腕有进有退，不管是哪一种结果，夏想都立于不败之地。
黄建军也清楚，夏想并不是真想将两百亿资金拒之门外，他不过是拿两百亿资金和白书记的怒气当由头，逼他表态。
黄建军知道他必须站队了，否则只要夏想按照刚才陈天宇所说的方法去做，他不但要承受白战墨的怒气，还有可能面临市局的压力，最终还是不得不和夏想站在一起。与其被逼无奈之下再做选择，不如现在主动选择，也好落个人情。
只是在被逼迫之下，黄建军总有一种刀架在脖子上的无奈和愤恨，心中多少有点不平。
黄建军抬起头，正准备找一个时机表明态度，却见刘大来站了起来，脸涨得通红，声音发哑地说道：“夏区长，是我工作不力，没有身体力行地完成工作，今天的事情的全部责任由我一人承担。鉴于我的个人能力不足，我请求调整分工，将重要的工作交给年富力强的同志。”
谢源清打了个哈哈，笑出了声：“好，刘区长撂挑子，我身为年轻人苦点累点没什么，就多挑一副担子好了。”
一句话说得众人目瞪口呆，一下没有反应过来，尤其是刘大来差点没气晕过去！
刘大来原本是想借此摆一下老资格，觉得夏想无论如何也要挽留他一下，他也好有个台阶下。不承想谢源清不按常规出牌，不等夏区长发话，直接将他的担子接了过去……都是什么事？刘大来在官场上混了一辈子，从没见过如谢源清一样的人物。
更让他郁闷的是，陈天宇一本正经地点头说道：“源清同志负责征地和拆迁工作也不错，他不但年富力强，又有头脑又灵活，是最合适的人选。”
刘大来一下急火攻心，他本想高姿态地表现一下，等夏想一开口挽留，他就顺水推舟再接下。毕竟分管征地和拆迁是一项非常有油水的分工，他才不想放弃。不过刚才陈天宇将话说到了那个份儿上，他没有一个态度也不行。没想到话一开口就被谢源清和陈天宇前后夹击，让他现在骑虎难下！
刘大来情急之下脱口而出：“夏区长，我最近血压挺高，想住院休养几天，特意向您请假，望批准。”
夏想立刻一脸关切地说道：“身体不好可不行，身体是革命的本钱，刘区长一定要养好身体。好，先好好休息一段时间，工作上的事情不用操心，我会向市委提交建议，再临时抽调一名副区长来代替你的工作。”
什么？刘大来几乎不敢相信自己的耳朵，夏想、陈天宇和谢源清三个人简直就是联合演戏，故意将他逼走了事。从市委抽调一名副区长过来，等他回来后哪里还有他的位置？夏想并不是只想调整他的分工那么简单，根本就是想直接将他排挤出区政府！
刘大来怒了，一拍桌子说道：“我找白书记说道说道，我找市委领导评理去！”
说完，大怒而去。
夏想冲刘大来的背影说了一句：“我和薄部长已经通过电话了……”
刘大来的身影在门口微一停顿，坚持了一下，还是没有回头，义无反顾地走了。
黄建军算是真正领略了夏想绵里藏针的手段，也知道夏想此举肯定是要将刘大来要么架空，要么踢到一边。总之只要夏想是区长，刘大来就别想在下马区有所作为！
非常时期行非常之事，夏想的做法虽然有点不近人情，但黄建军心里有数，下马区正是因为受到省市两级领导的密切关注，并且吸引了大量的投资，燕市的其他区肯定是既羡慕又忌妒。甚至还会到市委抱怨对下马区的扶持过度了，不少区的领导都在等着看下马区的笑话！
是时候表态了，黄建军瞬间下定了决心，别看夏想年轻不大，但政治上成熟，当断必断，手腕犀利。纵观白战墨，自担任书记以来，一直在等两百亿资金的到位，好像除了那两百亿资金之外，整个下马区就无事可做了。谁高谁下，谁更有大局观，一目了然。
黄建军站了起来，一脸诚恳地说道：“夏区长，下马区治安环境不好，是我的责任，我一定加强干警队伍的管理，维护好下马区的治安。牛金的问题，我一定严肃处理，绝不姑息，请您放心。另外，我还想就牛奇的问题，当面向您做一个详细的汇报。”
本来对夏想的所作所为有所不服的副区长齐欣华和冯安涛，还想和夏想理论两句，据理力争。不想黄建军及时向夏想表示了明显靠拢的意思，齐欣华和冯安涛对视一眼，话到嘴边又咽了回去。
还有什么好说的，夏区长摆明了就是告诉他们，政府内部几个副区长的分工调整，完全可以由区长说了算。再说现在已经有四名常委在场，就是在常委会上也是一股强有力的力量，他们还是不要做出头鸟了。
夏想先是冲黄建军微一点头，又冲齐欣华和冯安涛说道：“目前来看，三个副区长还不能满足下马区的经济发展需要，我已经向市委提议，请市委再借调或提名一两名副区长来下马区工作，充实政府班子的力量。欣华和安涛，你们要为新来的副区长做出榜样，带一个好头。”
言外之意就是干得好，可以重用；干不好，有可能会被调整分工，闲置到一边。夏想的话说得委婉，但其实目的很明确，前期就是要以强势服人，下马区不能有差错。
他见齐欣华和冯安涛脸上有不平之意，又强调一句：“下马区不但事关市委市政府的大计，事关燕市的产业结构调整的成败，也事关省委省政府产业结构调整政策能不能获得最关键的一步成功，不能有半点闪失。经济发展上不去，不能保持安定团结的政治局面，让市里和省里都不高兴，别说你们，就是我和白书记的前途，也要全部交待在下马区！”
齐欣华和冯安涛终于醒悟过来，一旦涉及自身前途，刚才对刘大来的一点同情之心立刻消失不见，都一脸肃然地答道：“是，夏区长。”
夏想又对陈天宇说道：“天宇，你和源清继续商议下一步的工作安排，我和建军同志有工作要谈。”
到了区长办公室，夏想也不客气，第一句话就问：“黄局长是不是认识蒋玉涵蒋局长？”
“认识，是市北分局局长，怎么，夏区长也和蒋局熟悉？”黄建军一愣，他只知道夏想和陈风关系好，也听闻夏想深受李丁山的支持，其他关系就不太清楚了。虽然官场圈子说大也大说小也小，但也不是都能将对方的底细摸清楚的，尤其是级别不高的人，只能听到传闻却不能证实。
官场上传闻多了，黄建军也不是听风就是雨的人。
夏想却没有回答黄建军的问题，而是说道：“牛奇同志身为分局副局长，纵子行凶，而且牛金还有前科，可以说是恶行累累，我认为，不但应该严惩牛金，牛奇同志也不再适合担任重要领导职务了……你对此有什么看法？”
黄建军吃了一惊，夏区长出手太狠了一点，先是直接搬开一名副区长，现在又想拿下一名分局局长，是不是太激进太强硬了？再说牛奇的儿子虽然嚣张了一些，但他本人并无大错，也不是说拿下就能拿下的，他不解地说道：“夏区长，牛金的问题一定会严肃处理，牛奇本人工作能力是有的，虽然也有不少缺点，但总体来说，算是一个合格的干部……”
“是吗？”夏想似笑非笑地说道，“两年前，牛金去西南高校区接女朋友，酒后驾车将一名女大学生撞死，当时许多学生想拦下他，他又撞伤两个人。被人拦下之后，他冲着所有人大喊他爸是副局长，还说他叫牛金，牛是牛气冲天的牛，金是金刚的金，有本事告他去！结果这件事情最后不了了之，不但当事的大学保持沉默，还对学生下了封口令，不许对外透露半句。事情最后是如何处理的，我没兴趣知道，也没心情知道，我只知道牛金没有因此事受到任何处罚！”
夏想脸上的笑容好像是在笑，其实却是一种隐忍的愤怒。
“事情发生的地方是市北区，当时牛奇就是市北分局的副局长。两年后，牛奇来到了下马区，他的儿子牛金也来到了下马区耀武扬威，今天要不是遇到我，说不定还会再出人命……建军同志，和牛奇这样的人共事，你不觉得羞愧，我还觉得丢人！还有，牛奇在市区之中有五套房产，总价值不下一百万元，要不要我将他的房产的地点和面积都一一告诉你？还是让我整理出材料上报到市纪委？到时是你脸上有光，还是我面子上好看？
“牛奇在市局有什么后台，在市里有什么后台，我都不管。他在别的分局再嚣张，再不可一世，也和我无关。但他就是不能在下马区胡作非为，他不离开下马区，我有的是办法让他一天也不得安宁！”
夏想的口气一点也不严厉，甚至可以说是漫不经心，但话中却透露出一股不容置疑的权威和寒意。夏想不想多事，不想费尽心机去整治牛奇父子，他现在没有那个精力，也知道要处理牛奇还要经市局同意，手续烦琐，又要牵涉到不少人，他更没有那个时间。
他只想一脚将牛奇踢开，眼不见心不烦。
黄建军是军人出身，可以说比一般人更心志坚定。但今天面对夏想轻描淡写说出来的一个个血淋淋的事实，他只觉得后背发凉，后脑发麻，心里打鼓，心想夏区长简直是神了，三两下就将牛奇查了个底朝天，他到底是怎么做到的？连黄建军都不知道牛奇的真实家底，夏区长不过刚刚接触到牛奇，才半天不到的时间，怎么就摸得一清二楚？
夏想看出了黄建军的疑问，也不解答，继续说道：“就牛奇的问题，我已经和孙局通过电话，孙局和我的态度一致，给牛奇一个悔过自新的机会。如果他主动承认错误，主动法办牛金，主动退回赃款，可以保他安稳退休……”
夏想也不是不想严惩牛奇，他其实对牛奇父子的所作所为深恶痛绝，恨不得直接将他们两个人全部法办。
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但下马区成立伊始，有些事情还是内部处理为好，否则闹出来以后影响不好，也会落人口实，容易让别有用心的人看笑话。下马区现在的大局还是以稳定为主，但夏想也不允许什么阿猫阿狗的都来下马区镀金。他们想镀金，但没本事有脾气，实际上是给下马区抹黑来了。
“下马区牵动着省市两级领导的目光，甚至放眼全国也有不少兄弟省市关注，更不用说一些经济学家也将下马区拿来当成研究的实例，建军同志，我们身上的责任十分重大。我们都在努力做实事并且想做出成绩，但也有不少人在下马区抱着得过且过甚至是捞一笔的心思。他们是下马区的绊脚石，也是我们的拦路虎！这样的人，不管有什么后台，首先别想过我这一关！”
夏想知道军人出身的黄建军喜欢强势的一面，他就铿锵有力地说了一番慷慨激昂的话，借以激发黄建军的斗志。
黄建军听到夏想抬出孙定国之时就已经知道，夏想已经掌控了大局。他已经表示了靠拢的意思，又被夏想的一番话鼓足了士气，立刻响应夏想的话，十分有力地说道：“我完全支持夏区长的决定，也一定会尽心尽力为下马区的建设贡献一份力量！”
说完之后，他又迟疑一下，还是试探地问道：“夏区长和孙局还有蒋局都熟？看来在公安系统也有不少朋友。”
“我和孙叔叔认识好多年了……”和孙定国的关系夏想点到为止，又说，“和蒋局也算有些交情。”
不称孙局而称孙叔叔，黄建军岂能不明白夏想的暗示？心中对夏想的关系网之深厚又多了一层了解，对夏想如何查到了牛奇的底细也不再怀疑。不管是孙定国还是蒋玉涵，想要查查牛奇的问题都不是什么难事。
黄建军更坚定了跟紧夏想的立场，既年轻，又有手腕，而且还有陈风和孙局的关系，陈风和孙局可是决定他前途的两个关键人物！
夏想也看出黄建军对他坚定了信心，就笑了一笑，看似轻松地说了一句：“牛奇的问题，是我找他谈话，还是你来出面？”
黄建军知道，由他出面，就等于他公开宣称站在了夏想这边，夏想的提议，也是对他最后的试探，他就坚定地点头说道：“还是我出面好一些，请夏区长放心，公安系统内部的问题，我肯定会处理好，就不劳您多费心了。”
夏想满意地笑了：“嗯，由你出面，我就放心了。”
黄建军也会心地笑了。
第二天，市局来人直接将牛金提走，转交给市北分局审理，牛奇没有提出任何反对意见。牛金知道坏事了，一把鼻涕一把泪地哭个不停，大喊大叫让牛奇救他。昔日称霸一时的牛金刚再也没有了一点嚣张气焰，窝囊得跟个草包一样。
牛奇也失去了牛气，垂头丧气，一句话也不敢多说，只是反复叮嘱牛金要主动交代问题，争取宽大处理。当天下午，牛奇就在分局的大会上做出了深刻检讨，并且接受组织上的任何处罚决定。
与此同时，夏想就牛奇的问题向白战墨作了汇报，白战墨什么也没说，事已至此，夏想处理得非常圆满，他还能说什么？况且牛奇又是公安系统内部处理的，他也知道夏想一连串的出手是为了巩固势力，收拢权力，他一直隐忍不发，也是因为一直在等待时机。
因为他的时机马上就要来临了，下周三，文州的投资商将会飞临燕市，在和下马区签订投资协议之时，还会带来第一批五十亿资金。到时，将会在下马区掀起一股热潮。因为自下马区成立以来，最大的一批资金就是达才集团的二十亿，现在他一举落实了五十亿资金的到位，肯定会声威大涨。
夏想的小打小闹不足以成就大气候，有巨额资金作为后盾，说话时才会底气十足。
只不过白战墨的自得心理没有维持多久，一天后，区政府又传来一个惊人的消息：副区长刘大来因为身体原因住院休养，向区委区政府请长期病假！
白战墨听到消息后，大怒，第一反应是夏想在背后捣鬼，肯定是他逼迫刘大来让位。正要打电话质问夏想是怎么一回事时，却听到秘书费立国说道：“白书记，夏区长来了。”
白战
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