第八卷第五十二章 卒子过河

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第八卷第五十二章卒子过河

    “君琪同志，今日上任建委副主任，总算平级调职了，这里面有光明主任的功劳，您要敬他三杯才对。”罗卫国在刘君琪的家宴上说。

    “决非如此，决非如此，愚兄只不过协助君琪老弟做了一点应该做的工作而已。这次任命说明了两个问题：一是虽然有时难免没有冤屈，但党最终还是实事求是；二是与其长吁短叹，不如与恶运抗争，在奋斗中能乐己惠人。”萧光明感慨的说道。

    “‘抗争，奋斗’深刻，十分深刻。仁兄这四个平常的字，够我享用一生。”刘君琪回味着萧光明的话。

    “秀才大哥，您哪个组建‘县建设工程管理办公室’的方案，在政府办公（联席）会议上已经原则上通过。正如您预料的一样，交通局反弹很大，加上组织部的观点倾向交通局，差一点阴沟里翻了船。幸好谭老板接受了您的观点，他再三强调县建设工程管理办公室实际上就是建设局，它是县政府管理全县所有城乡建设的行政机关，如同建设部代表中央政府主管全国城乡建设工程一样，总不能交通部的公路建设不要接受建设部的监管？如果让交通部集运动员、裁判员于一身，如何体观部门之间的制约和监督？哪一个部门又没有建设顶目？如此各自为政，没有政府的统一监管，不出事故才怪呢！哪还有设立国家建设行政主管部门――建设部的必要吗？谭老板的话说的有理有据，组织部门自然只得服从通过。”罗卫国详细介绍了联席会议的情况。

    “光明老光，不，卫国同志给您起的外号更准确，今后就叫秀才大哥吧。今年我们要拿回500万元的产值，单靠现有的队伍困难太大了，因为省、地企业的工程绝大部分由省、地建筑施工企业拿走了。我的意见不如制订一些条款,保护本县建筑企业，限制外来施工队伍。唯其如此，今年500万才有望完成。”罗卫国听罢刘君琪的意见，一脸无奈地望着萧光明。

    “君琪同志，您的意见愿望是好的,但毕竟行不通，因为哪些省、地属建筑企业一定会向省、地政府反映，闭关自守，画地为牢的政策，不但得不到上级政府的支持。相反，我们自已的企业在不合理的庇护下，永远无法长大，无法走出去。队伍拉不出去，拓展不了县外的大市场，靠县里的一点基本建设，我们能形成支柱产业？”萧光明分析情况时，罗卫国频频点头。

    “哪您说，我们应该怎么下这局棋？”刘君珙着急的问萧光明，因为建委主任分工会议上，建委主任周甫文主管全盘；副主任罗卫国是建筑设计方面的专家，主管现划、设计及建设工程中技术工作；张建平副主任是县委书记邹水生有意培养为副县长的人选，原省属七宝山硫铁矿的党委书记，此人交际甚好，派他主管重点建设工程和对外沟通联系工作；刘君琪副主任主管建筑市场和安全监督方面工作。今年本县的施工企业拿不回500万元的建筑产值，对于争强好胜、事业心极强的他来说，无异于脱光裤子打屁股――多丢人。

    “不要急嘛，有专家权威在此，您慌什么？难道您让罗主任树下乘凉？”萧光的把话丢给罗卫国。

    “切莫往我身上推，谭老板知人善任，正因为你君琪同志是开拓型的人材，才将支柱产业的重担交给你，与秀才大哥息息相关，但与我却扯不上任何关系。”罗卫国笑着推脱。

    “两位主任，言归正传，分内外两条线来攻克这个堡垒。对内，提高本县施工队伍的素质，提升施工企业的资质等级，目前20家施工企业，连一个国家一级建筑资质的企业都没有，高层建筑我们只好拱手让人。非得自己主办建职业学校不可！抓紧在现有持证人员中提高深造，这项工程舍我罗大主任，还有其谁？怎么说与您无关？刘主任，您说对不对？”

    “对，对，百分之百的对，办个建筑职业中专，抓紧人才培训是重中之重。有了人才，两年内将县建筑公司和永安建筑公司晋升为国家一级，北圣、柏加、镇头等五家为国家二级，这个设想才能变为现实。罗主任，无话可说丁吧？”

    “您们两人结成统一战线，我只好陪您俩奋力一搏了！”

    “对外，要走捷径，我们整合全县优势兵力，组建一个建筑集团公司，申报为国家建筑一级企业，这样才有本钱有资格进军县外省外市场。这项任务的申报文件及其文字资料部份，一个月内我保证拿下来。但跑上级机关，却非我所长，天生我材必有用，张建萍是公关方面的专家，主任办公会上启同他不就万事ok了吗？”刘、罗二人拍手叫绝。

    按着三人会议的约定，各自紧锣密鼓地配合进行。

    一个星期后，浏阳县建设工程管理办公室正式挂牌成立。它下设：建设工程管理站、建设工程质量监督站、建设工程安全监督站、建设工程造价定额管理站、建设工程招投标站、建设工程科研所（建筑职业学校）等六个站所，是全县建设工程行政主管部门，归口建委领导。

    十天后，由县人大通过的《浏阳县建设工程管理条例实施细则》在电视上，报纸上、宣传车上、展板上大张旗鼓,铺天盖地的整整宣传了一个星期。并规定十天为各单位的自查自清阶段，在自查期内主动向建工站补办《建设工程施工许可证》的，除按规定交纳国家规费，主动纳入质量监督和安全监督外，可免予处罚。十天后，建设办组织职能站所在全县范围内，开展一次为期一个月的建设工地大检查，萧光明以落实国家有关建筑方面的法律规定和《浏阴县建设工程管理条例实施细则》为由，邀请县人大主任罗昌明、主管建设口的副县长罗瑞年、建委主任周甫文、副主任罗卫国、刘君琪、张健萍等领导一起，对全县所有工业民用建设工地，水利建设工地，道路桥梁建设工地逐一检查监测，对未办理《建设工程施工许可证》的工地，责令停工整顿，并分别由建工站开出违章工程处罚通知书；存在质量缺陷的，由质监站开出质事故处罚通知书；存在安全隐患的，由安监站开出妥全（隐患）事故处罚通知书，检查队伍其级别之高、规模之大、覆盖面之广、检测手段之先进、检查执法态度之严厉是前所未有的。通过二十九天热毯式检查，厘清全县建设工地共1319处，已办许可证的仅108处，办证率仅为8%；补收规费255.8万元。在检查中发现，承包商以行贿夺标、偷工减料、以次充好、巧立名目，罔顾质量者不在少数；开发商（建设方）疏入管理，有的甚至同流合污；监督部门不甚作为,无所事事者有之，更有甚者与施工方沆瀣一气,中饱私囊……如何净化市场，看来决非建设行政主管单位一家之事，如无多方联手，全方位出击，甚至要设计一种预防、免疫、监督、打击的新机制，都是不可或缺的。当检查组在抽绣厂工地检查时，罗卫国察看了一组梁柱，觉得不太对劲，核对检测报告单却无不妥，心中顿生疑窦……这个工地虽然履行了报建手续，也进入了质量、安全监督体系，报告单显示均无问题，罗连忙招呼监理进行现场红外线检测，不测不知道，一测吓一跳。原来，框架主柱部分位置上与送检的水泥、钢筋明显不符，且钢筋存在以小换大的偷工减料行为，隐藏着严重的安全隐患。罗卫国立即宣布所有人员立刻撤离现场，停工待查，以防不测。就在施工人员下架后不到一个小时，只听轰隆一声巨响，整个五层大楼顷刻夷为平地，当场造成三人死亡（工地门卫和两位收水泥袋的拾荒人）的特大安全事故。

    “假若没有这次检查，假若检杏时稍有疏忽或处理不果断，上百名工人就将为安全付出生命代价，沦为冤魂。老萧，亡羊补牢犹未晚矣。”人大主任罗昌明望着一片废墟，泪光闪闪。

    “请大家不要惊慌，安监站长刘大成，请你立即按规定向县政府安办，市、省、部三级安监部门据实报告；请建委罗副主任牵头，由建工站长李华征、质

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