第八卷第五十章 专家所长 (第3/3页)
结算方式均按照林业局的合同标准执行，拿回了18万元的支票。
第二天，萧光明、彭庆凯乘坐尚副县长的北京吉普来到了长沙市环卫处，新处长、原长沙市防疫站环境卫生科科长曾仕光接待了高副县长一行。一阵寒喧之后，高副县长开门见山：“曾处长，我们都是行医出身，同行不说假话，这次我陪肖所长来是向您求援来了，如今可称得上粪流遍地了，如果一星期内扭不转局面，要我们科班出身的技木`人员有何用处？所以，只好请同行相救了。一是您千方百计现批两台，吸粪车给我们，定金已经带来；-二是再派三～四台吸粪车，协助我们打个歼灭仗，缓解一下压力，以后自已有两台了，我估计不会再出现当前如风的危机了，万望曾处长给予援助。”
“谁叫我们这些‘臭老九’走到一起来了呢？一位本科毕业、技术精湛的大夫，放弃优雅的工作环境和专业知识，去县级环卫所承担复杂而繁重的政治责任，恐怕萧老弟是三湘第一人。没有公而忘私的精神，是万万做不到的。凭着这一点，凭着县太爷的重视和支持，我曾仕光豁出去了，一是想方设法在今明两天内，优先分配两辆吸粪便和一辆洒水车；二是今天下午开个调度会，设法在三天内支援你们四辆吸粪车工作三天，打个歼灭战，解决当务之急，决不能让知识分子一上台就丢脸。”曾仕光的话使高国仕大为感动，两人相互拥抱，久久不愿分开。萧光明、彭庆凯深受感动。稍后，由曾处长陪同参观了环卫机械厂，机械厂厂长王启明报告，就算优先指标，现在改装线上的车最快也得一个星期后方可出厂。
“不管你加班加点还是厂与厂之间调剂，明天晚上七点以前，你必须将两台吸粪车，从你这里开往浏阳。人家县政府的首长都在这里等！这是支援老革命根椐地的政治任务，不能讨价还价，必须保证按时完成！”
王启明哪敢怠慢，连忙与武汉，南昌，广州三家环卫机械厂联系求助，当时还是计划经济为主的年代，王厂长以三辆底盘车的指标换二辆收粪车的优厚条件，从广州环卫机械厂借来了两辆吸粪车，并答应明天早晨即可开抵长沙。萧光明与高国仕当天下午即回浏阳。
次日下午三点，彭庆凯带着两辆崭旗的吸粪车和长沙市环卫处派来支援的四台吸粪车，连同一辆高压多功能洒水车在内，一共七台车的车队浩浩荡荡开进浏阳环卫所。望着这支大会战的机械化部队及时上阵，压在萧光明身上一块巨石轰的一声烟消云散了。你可曾知道：哪粪水横流目不忍睹的脏乱场面，哪一触即发怒不可遏的愤慨情绪，哪阻扰改革唯恐天下不乱者的幸灾乐祸……随着指挥者一个“起动”的命令逐步化解了。在彭庆凯的指挥和督战下，夜以继日，奋战了一个礼拜，不但将各个单位的粪便清运的干干净净，还分别向农、林场站送去粪便6000多吨。城里谈粪色变的困境初底政变。80多名环卫战线上的干部职工全员上阵，六辆的吸粪车昼夜不停的穿梭在各单位内作业，六十辆人力车深入每家每户，多功能洒水车启动强大的压力，一路欢歌过后，留下了美妙的音乐，更留下了清新的空气和洁净的路面，招来市民啧啧称赞。
攻坚战第一回合大获全胜，不仅增加了25万元的粪便销售收入，环卫所从这三辆车开始，翻开了机械化为“0”的一页，从此逐步实现了粪便收集，垃圾清运，除尘降温，绿化灌溉的机械化。原来饱受化粪池粪水为害的财政局，接到高副县长批示后，立即向环卫听术发付清洁车辆设备款20万元。环卫所的改革，经过黎明前暂短的黑暗后，东方曙光依稀可见。
在体制改革顺利推进中，萧光明提出“环卫部门列入城市事业编制系列，归口建委管理，人员工资、机械设备、基本建设三大项由城市维护税（费）中列支”的建议，已被县政府采纳。“环卫部门‘有偿服务’方案”一经提出，在县长办公会上一致获得通过，正待签发行文之际，邹水生书记一个电话，几乎使这项新政和制度胎死腹中。
“萧大夫，邹书记找了七八家有严重抵触情绪的单位，准备在十一国庆节前开一个说明会，你务必准备好材料，少不了又要上演一出舌战群儒的好戏。”高国仕在电话中通知肖光明。
果然不出所料，邹水生任县长时的办公室副主任、现任建行行长的邓年亮，看完‘有偿服务’意见稿后，第一个发难。
“.请问萧所长，环卫所建听30年来，从未向人民群众收过一分钱。您这位大知识分子上台后，政府为你们解决了编制，拨发了人头经费，基本建设和机械设备都纳入了财政预算，你还不满足，变着戏法搞什么有偿服务。说穿了，还不是想捞外快，是不是？”
“邓大行长，既然你打开了环卫所这个历史，我不妨就从环卫所的历史说起，但请诸位耐心听我道来……”萧光明不紧不慢地陈述环卫所的历史事实。
1954年建所时，浏阳县环境卫生管理所仅只有邱昭炎为所长、黄昌禄为会计、李宗圣为干事的“三人团”。工人也是一个“三人团”，即一个晚上打更巡夜的，一个白天巡回检查卫生的，一个伙夫做饭兼通讯员的。哪时，礼拜六都要搞义务劳动――大扫除，各机关单位按分配的街通路段包干负责，环卫所只管检查验收，到单位按检查验收成绩分别挂上小红旗（最佳的）、淡红旗（及格达标的）、及黑色旗（不合格的）。环卫所是卫生科的下属机构，是环境卫生监督和爱国卫生运动的行政执法部门，人财物都是国家的，他要收什么费？
1956年开始搞社会主义改造，商店，工厂，一夜之间都变成公私合营的了。环卫所随着社会变革而有了发展，开始建立了四个人的清扫队，四个人的收粪队，每人负责一条街道，粪便由环卫所无偿收集，然后再卖给附近的农业合作社，当的城区面积不到一平方公里，大部份街道仍旧实行门前三包，直接由环卫所负责打扫卫生的仅仅是县政府大操坪，车站，码头等少数地方。除了几只扫把，几张板车之外，有何设施可言？为什么要向单位收费？
再到三年自然灭害过苦日子时期，老百姓生活艰难，当的主政浏阳的县委书记徐身旺，下令环卫所改粪便无偿收集为以质定价，向居民和单位付款回收的办法清运粪便，以弥补老百姓和单位艰难度日之用。后在压缩编制，精减人员中，将环卫所从卫生科移交给城关镇政府管理。因为当时化肥奇缺，粪便成了农业生产的抢手货，虽然城关镇不可能给环卫所拨资金，靠出售粪便的收入,养活环卫所22名职工还是绰绰有余。
经过文化大革命几年的折腾，痛定思痛，人们把精力放在恢复发展上来。特别是十届三中全会召开后，执行以经济建设为中心的方针政策，浏阳山城也有了飞跃的发展。特别是近几年来，在改革开放方针指引下，城区建设方兴未艾，城区规模日益扩大，城区人口也急剧上升，给环卫所带来了新政发展机遇，也带来了巨大的压力。高楼大厦的崛起，水冲厕所的全面推广，不仅肥质下降，粪便收集清运无害化的处理成本急剧上升，加上化肥的普及，环卫所的粪便再不是农村社员施肥的首选了。环卫所赖以生存的生命线己经断裂，眠见环卫所近百多名员工领不到工资,眠见全城将要出现粪流遍地、垃圾如山、街道脏乱的灾难，请问邓大行长，国家对这些极其普通、极其平凡但又不可须臾或缺的劳动者，难道不应该定编定级以解除其后顾之忧吗？再说这些吃喝拉撒本来就是各家各户、各个单位自已的事，现在我替你处理粪便垃圾，反而要我付钱给你的作法是不是有点滑稽荒唐？这种违背经济规律的荒谬规章制度是不是需要废除？我在这里着重要指出的是：我们每个公民，每个单位，特别是党、政领导机关和全民企事业单位，自已的事应该自己做好，不要以种种堂而皇之的理由，一味推给他人和国家，“谁享受，谁付费”是最公正的客欢经济规律，所以，废除收粪付款的办法，实行有偿服务的新制庋，按人头收取处理粪便、垃圾的劳务费，既是每个公民应尽之责和爱国之举，也是一种尊重他人劳动，实行等价交换的经济规律和义务。如果有人要问，你收取了有偿服务费，是不是用来发奖金？这个问题问得好。我毫不隐瞒，其中一部份是要用来改善一线工人的劳功防护装备，如隔离防护工作服、防护手套、防护长靴、防扔眼罩……因为我们享受清洁卫生的优美环境，就是他们用手和脚，用眠睛和大脑同臭气冲天的粪便和垃圾战斗的结深，难道他的健康和安全不需要保护吗？无须忌讳，我的确要动用一少部份有偿服务的经费，为一线工人建立冷热可调的洗浴设施，为他们辛勤劳动建立一定的经济上的激励机制，为他们长期在事有毒有害环境中工作，建立定期身体检查和预防治疗……总之，财政拨款和有偿服务是两条线,分开使用，会有明确的预算计划和巩行情况，财政年度将备报主管单位和审计部门进行监督。
萧光明的一席谈话，彭庆凯散发发的《浏阳环境卫生管理所关于实行有偿服务的意见》资料，使大家频频点头，县委书记邹水生在总结时指出：“听了光明同志生动的发訁，看了这份资料中几组翔实的数字对比，使我上了一堂深刻的思想教育课。坦白的说，你的仪论有偿服务之初，我存有疑虑和抵触情绪，认为是知识分子的一种新花样。现在如梦初醒，己经真正认识到，环卫所推行的有偿服务足符合经济规律、符合形势发展的好办法，好举措。我建议由高副县长牵头，由萧光明、彭庆凯两位同志执笔，由计委、建委、财政局、卫生局、审计局等五委局会签，最后由县政府行文，制订一个《浏阳县环境卫生管理办法》，再交县人犬通辽，形成一个地方性法规，执行这来更有力度。我在这里率先表态，县委机关第一个拥护废除向环卫所收取粪便钱归决定；笫一个按规定向环卫所交纳劳务费。”
就这样，一部在浏阳环卫史上具有里程碑意义的地方性环卫法规诞生了。从此，环卫邡门步入了健康发展的快车道。