第二百八十九章 树欲静(下) (第2/3页)
软着6通货膨胀率从一九九四年的百分之二十四点一,降到了一九九六年的百分之八点三,但是经济增长率则只从百分之十点六,回落到百分之九点七。
时候美国199o年代的长期繁荣才进行到一半,美国经济还没被叫做“新经济”,而自197o年代以来,凯恩斯理论失灵,高通胀低增长的“滞胀”难题,一直困扰各达国家的政府脑。
因此,中国经济的软着6,在国际上获得了极高的评价,世界银行的席经济学家,甚至认为朱基应当获得诺贝尔经济学奖。
在国内,经济学界也极少有人对软着6提出质,而国内经济学界一直被戏称为“十个人能提出十一种说法”。
吴永成清楚地知道九九三年的中国经济,就像一匹瘦弱的小马,在兴奋剂的作用下,拉着一辆大车飞奔,如果不尽快停下来,一旦药劲过去,就会连马带车一起轰然翻倒。
但是怎么才能既让这匹瘦马停下来,又不心肌梗塞?!
国内的领导人在这方面,并无成功经验,但失败的教训,却近在眼前一九八八年底开始的“治理整顿”,固然让通货膨胀率从百分之十八点八到了一九九o年的百分之三点一,可是经济增长率也从百分之十点三,跌到了百分之三点八。
在当时九九三年的通货膨胀率是百分之十四点七,已经向一九八八年的最高记录逼近了。老百姓则再次萌出抢购商品的冲动,贮存美元、黄金和优质耐用消费品的现象,日益普遍。
终于车在一九九三年下半年的时候,被狠狠地踩了下去但是一九九四年的情况,看起来却更加糟糕,gdp增长率下跌了一个点,通货膨胀率则上窜了六个多点,达到百分之二十四点一举刷新了一九八八年的记录。
行政命令的老办法,固然见效很快是既伤筋动骨、又只能收效一时,况且党的代表大会和中央全会刚刚宣布了要搞市场经济不能强行再用行政命令的手段,遏制通货膨胀了。于是在这个关键时刻朱基副总理决定当一回探路人用市场手段调控经济的探路人。
可以说,在这件事情上,朱基副总理并不是光凭着“傻大胆”的劲头,来“摸着石头过河”的。
先他总结了八十年代经济大起大落的经验,力图既控制住泡沫经济,又要让经济保持足够的增长,因此软着6就成了他明确的方针。
所谓软着6,就是经济不要一下子降下来,调控要逐步进行。一九九四年的通货膨胀,为什么比一九九三年还厉害,因为这就是软着6的方式,不会立竿见影,通货膨胀还会延续一段时间,但是加热的趋势,已经得到了缓解。
一九九四年的时候,全国金融部门银根紧缩,当时吴永成还在J省工作,也正是J省省委、省政府准备上马高公路的时候,因为全国大形势的紧迫,国家并不能投入足够的资金,任力书记这才迫不得已,采取了一些极端的办法,这其中就包括向吴永成借了一亿人民币。
但同样,因为国家整个银根的紧缩,无形中就那些投机倒把、房地产泡沫的资金来源彻底断掉了不过,在全国银根紧缩的同时,朱基副总理对基础性生产,尤其是贫困地区西部地区的正常生产所需要的资金,还是给予了足够的保证的。
就这样,通过宏观调控,把集中到沿海的过热过多的资金,返流到了原来的地方去,这种做法既降低了通货膨胀,又保持经济的必要增长。
在一九九四年年底的时候,朱基副总理曾经自己作了一个阶段性的回顾:“去年月中央下六号文件,7月开始宏观调控。先是整顿金融秩序,过去的既往不咎,7月7日开始,出贷款规模乱拆借的银行行长一律撤职,结果(乱拆借)一下子就刹住了。
第四季度中央又把银根放松了一些,对企业的流动资金放松了一些,这个放松是大有好处的,否则企业就没法继续生产,就会大起大落。这说明,中央对宏观调控力度的掌握,是恰到好处的。”
前几天的时候,吴永成注意到了《人民日报》上刊登的一篇从宏观上对这三年半来的宏观调控,进行了一番总结。
据说,在看到这篇文章后,中央的一些高层领导们,也给予了高度评价。
这篇文章把软着6的经验总结为四点:第一,及时削峰,而不是等到经济扩张到难以为继的时候才被迫调整。
第二,货币政策和财政政策适度从紧而不是全面紧缩,在结构上则做到
紧,对低水平无效益的企业紧,对泡沫经济紧;对企业松,对国家重点项目松。
第三时微调,在适度从紧的总原则下,根据经济运行的具体情况微调和预调。
第四,自始至终抓住软着6的主线。宏观调控是以治理通胀为要任务,还是以加快增长扩大就业为先,一度是争论的焦点,党中央和国务院则明确提出以治理通货膨胀为要任务且自始至终贯彻了这一任务。
正如这篇文章写到的那样,在软着6的问题上,经济学界并非自始至终都在用一个声音说话。事实上,从199年下半年开始,经济学界就明显地分成了两个阵营。
这段时间,因为物价下降和企业流动资金紧张、投资下滑的情况同时出现也波及到了像桓毕地区这样的贫困地方饶是吴永成和路兴民两个人,在招商引资上,还一如既往地实行重奖的激励机制全国形势都是一样的,他们这里也就得不到什么太大的展了。
于是经济学界分歧开始明显,以吴敬、刘国光为代表的经济学家们,主张继续从紧通货膨胀压到最低的底线,这样有利于民生的展;而以厉以宁、董辅为代表的另一批经济学家,则认为经济已经偏冷,主张放松银根,还有人提出要扩大基建投资刺激需求。
朱基副总理,在这个时候的看法是是要防止过热他还公开批评过厉以宁,提出要继续适度从紧止过热、防止通胀回潮。
纵观这几年变化,吴永成以他个人的角度认为执行效果来看,从一九九三年下半年到一九九六年下半年,也就是说到目前为止,治理经济过热是非常成功的,软着6的成果也是有目共睹的。
当然局部问题也有遗憾,比如说,食问题没有处理好;财税制度的改革结果是达地区受益更多,落后地区财政状况有所恶化;金融过于集中,金融工具收得太死,民间金融彻底关死了,农村金融明显矫枉过正不少的农村信用合作机构,即乡镇的农经站,在这次的治理中,不分青红皂白,一律合并到农村信用联社,这也让农村的农民们,失去了一个小额融资的渠道。
还有一点,那就是在国有行的商业化改革上,方向是很正确的,但国企改革没跟上,所以不得不在贷款上对国企开口子,这就使商业银行的改革,大大地打了折扣。
国势不是很平静,国外的国际环境,今年也不见得如意多少。
先是台湾要进行大选,背后有美国撑腰。大6进行导弹演习,全岛恐慌。但李登辉却隔空嘲笑,这些导弹是“哑弹”顶级的军事情报被泄露,让中央高层震怒,一查吓一跳:出卖情报的,居然是解放军的少将刘连昆在那边的军情系统里,他居然也是一个少将。
其次中美之间的贸易争端,谈谈停停,双方一度以“小偷”、“强盗”恶语相向。美国拿着“3o1条款”的大棒,一直在中国头上晃,好在最后关头,双方还是保持克制,在这一年形成协议,终未触贸易战。
不过,美国的霸蛮,让几个中国书商大其财他们是落魄的诗人,搞出版淘到第一捅金。这一年,他们嚼着西洋参熬夜,整了《中国可以说不》,一时洛阳纸贵。
这版就行了五万册,只用了二十多天的时间,就因为被抢购一空、只得赶印出版,它吸引了全世界1多家新闻媒体的关注和报道,成为199年最轰动美国和西方的中国书,先后被译成8文字。也引起了中国官方和民间的高度关注对冷战后中美关系和民族主义的观点引起了大讨论,此书出版后,市场上形成一个“说不”热潮,《中国还可以说不》《中国仍然可以说不》《中国为什么说不》等相继出笼。但后来《中国可以说不》曾一度被禁。
文丽也曾经托朋友从北京给她寄过来一本,在几天看完之后,难抑心中的激动,把它推荐给了吴永成,无奈此时的吴永成,被桓毕地区的县乡两级换届选举忙得焦头烂额的,那还有什么心情,抱着这搞什么无病呻吟呢?!
他认为只有中国的每个人,只有都把自己的本分工作干好了,把自己国家的经济展上去,国力增强了、人民富裕了,这才可以挺起腰杆
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