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停课避乱，孔趁此返乡。当时，因教案被洋人指名要求撤换的山东巡抚毓贤调到山西出任巡抚。毓贤唆使官兵在山西大肆屠杀教民。当孔回到太谷，得知曾为他治病、授课的教士已被囚准备用刑时，他急忙收买看守，救出了麦纳等3 位**，并与知府交涉，将被杀的5 具尸体，分别男女，“移葬于西门外义地”。孔的这一行为后被洋人誉为“壮举”。900 年7 月3 日，清廷任命李鸿章为全权议和大臣。8 月下旬，潞河学院复学。孔返校后立即将山西教案实情禀报赞助议和的英国传教士李提摩太，认为教案所以发生纯属毓贤所为，与民无关，一般贫民所以被利用，是无知所致，建议为求永息教案，必须先“开通民智”，提倡科学及兴办教育。李提摩太觉得孔的建议确属上策，于是一面劝阻联军进攻山西，一面将“殉难教士”的“抚恤金”改用兴办西伦大学（山西大学前身之一）。李鸿章深知联军放弃进攻山西与孔有关，赐予他“帮办洋务”的名义，要他参办教案。孔因曾发誓不与西太后朝廷合作，谢绝了李的好意，但向李提出想出国深造。李赞同孔的请求。为使旅途方便，李除发给孔出国护照外，还给予“全权议和大臣一等肃毅伯随员”的名义。并致电驻美公使伍秩庸对孔多加关照。90年秋，孔乘海轮经上海转赴美国，进入美国中部俄亥俄州欧柏林大学读书。欧柏林大学为教会学校，学科齐备。孔祥熙先是立志从事实业，后又想从改革社会入手。因此，在校四年中，前两年主修理化，后两年兼学社会科学。905 年，孔祥熙在欧柏林大学毕业后，考入康涅狄格州纽黑文市蜚声国际的耶鲁大学研究院，为开发中国地下宝藏，专习矿物。
孔祥熙进入耶鲁大学不久，曾亲赴俄亥俄州的克利夫兰，晤见途经那里的孙中山，聆听孙中山所阐扬的革命理论。在交谈中，孙中山告诫孔“不论兴办任何事业，都得从大处着眼，小处着手。尤须持之以恒，方可有所成 李茂盛《孔祥熙传》，中国广播电视出版社992 年版，第8 页。
张振福《初期的教会与庚子被难》，见《铭贤廿周年纪念册》，上海中华书局929 年版。就。至于革命工作，尤应自启迪民智开始。”孙的寥寥数语，使孔敬仰万分，当即发誓追随革命，加入兴中会。孙中山欣然应允。此后孔祥熙便响应孙的号召到西北一带兴办教育，以启民智。
907 年夏，耶鲁大学毕业获理化硕士学位的孔祥熙回国前到欧柏林母校辞行。在欧柏林大学中国同学会举办的欢送会上，有人提议乘孔回国之便，带一笔捐款，为“庚子殉难传教士”建立一所纪念堂，立碑勒石以为永久纪念。孔认为建筑纪念堂和立碑勒石是死的纪念物。死的纪念物固然重要，但不如造就活的纪念物，即“设立学校，造就人材，使庚子殉难教友的精神长存人间”②。孔的提议得到了全体与会者的响应，他们纷纷捐款，几天内孔就收到一笔数目可观的捐款。
当年秋天，孔祥熙携款回到山西太谷，一心创办学校。他将教会在太谷西城蒙馆接受下来作为校址，创建“铭贤中学”③，自任校长。不久，孔将铭贤中学搬到太谷东关孟家花园。经过几年的校舍建设，特别是多方网罗人才，高薪聘请教师，大量购置仪器、书籍，使学校颇具规模。铭贤学校作为新式学堂，教师大部来自国外。该校校训是“学以事人。”培养目标是“造就德、智、体三育兼全人才。”课程设置为数学、矿物、生物、国文、史地、音乐、体育、经史。
9 年0 月29 日，山西革命党人为响应武昌起义在太原举事。孔乘机把太谷城内的商团、巡警队、学生一起组织起来，成立“营务处”，自任总办，维持治安。当袁世凯派清军进攻山西时，孔曾三次派学生军赴娘子关作战，抵抗清军对起义军的镇压。
92 年，孔祥熙看准火油生意大有可为，设立“祥记公司”，交付英商亚细亚火油公司保证金40 万元银元，取得山西省亚细亚火油总代理权。此一独占性经营，使孔每年获得巨大盈利。孔规定，盈利的40％用于兴学和举办公益事业。②93 年，孙中山发动“二次革命”武力讨袁，电召孔祥熙赴沪商讨时事。孔匆匆南下。不久，“二次革命”失败，孙中山为保存革命元气，率领革命人士再渡日本。孔祥熙追随孙中山一同赴日。
孔到日本后，适逢中华基督教留日青年会总干事王正廷辞职，基督教青年会会长莫特请孔出任。孔以基督教留日青年会总干事为掩护，积极筹款接济孙中山等革命人士生活。94 年7 月8 日，孙中山决定解散国民党，成立中华革命党时，孔是首批宣誓加入者之一。
94 年春天，孔祥熙和宋耀如的长女宋霭龄结婚。当时宋霭龄是孙中山的英文秘书。婚后两人继续协助孙中山发展革命势力。95 年，鉴于袁世凯阴谋称帝，孙中山派孔祥熙和宋霭龄回国，在北方从事革命活动。孔辞去了教会职务，宋霭龄的工作也由其妹宋庆龄接替，两人于当年秋天回到山西太谷。
9 年元旦，袁世凯公然复辟帝制。孔祥熙于太谷得悉后，当即写下一 郭荣生编著《孔祥熙先生年谱》，台北中正书局980 年版，第30 页。② 孟天祯《从政前之孔庸之先生》，（台）传纪文学丛刊印行，第80 页。③ 表示“铭记为传教而殉难的诸位先贤”。
见《铭贤廿周年纪念册》，上海中华书局929 年5 月版。
② 郭荣生编著《孔祥熙先生年谱》，第42 页。
篇《上袁世凯书》，寄送报馆公开发表，予以声讨。
99 年当五四运动的消息传到山西太谷时，孔祥熙立即把亢奋的全体师生召集在大礼堂里，发表了激动人心的演说，充分肯定五四运动是“有胆有识的空前壮举”。他归纳五四爱国运动这一空前壮举的意义是一、可以作为外交后盾；二、可以警惕愚顽，激励弱懦；三、可以使政治改善，国运好转，奠定国家强盛之初基。他建议大家共同致力于一件事，即组队分赴各地，向老百姓宣讲五四运动意义，让多数同胞对此有所了解。并亲自于5 月7 日策划组织300 余学生上街游行示威。
920 年山西大旱，灾民无以为生。孔祥熙出面向华洋义赈会请命，贷得巨款00 万美金，并提出“以工代赈、修筑公路，将来以公路收入，偿还贷款”的意见。山西督军阎锡山得悉后极为高兴，马上派孔的同乡好友赵守钰为路工局局长，督修平遥经汾阳至离石、军渡之晋西公路和由平定、阳泉经昔阳、和顺之晋东公路。公路工程，自翌年春开工，冬完竣。两大交通要道的完成，对山西经济的发展，裨益匪浅。
922 年2 月4 日，在华盛顿会议的影响下，在中、美、英三方压力下，日本被迫与中国达成协议，恢复中国对山东的主权，日军撤出山东。为解决鲁案善后事宜，北京政府决定派曾在巴黎和会上拒签和约的国民党南方革命政府代表王正廷任督办。3 月，孔祥熙受王正廷之邀和孙中山电促，赴济南出任鲁案善后督办公署实业处长。
孔到济南后，正值直奉大战爆发，鲁案善后公署迁到北京。不久，孔又奉孙中山电召赴粤汇报。因直系战胜奉系，大局已定，孙中山发表通电，主张和平统一。北京政府总统徐世昌探知孔与孙的“连襟”关系，亟欲借重孔祥熙商通南北意见，实现南北统一。孔祥熙往返南北之间，执行着沟通南北政府的秘密使命。直到 月间，徐世昌下野，黎元洪复任，国内情势顿变，孔才放弃此项工作，把精力放在鲁案善后上。
鲁案善后进行比较顺利，分两步进行，第一步为确定办法，第二步是实地查点和估价。第一步工作主要在北京进行。9 月20 日鲁案善后公署迁往济南，进行第二步工作。9 月28 日，交涉在各分委会进行；孔祥熙兼任邮电分会主任委员。2 月初，细目协定签字，孔携公署人员赴青岛，具体办理接收事宜。2 月0 日，鲁案善后结束。山东省长熊秉琦因接受伊始，千头万绪，力挽孔留青岛协助政务，孔为了安置部分办理鲁案人员，暂就胶澳商埠电话局长。
923 年3 月，在苏联政府的催促下，北京政府决定成立中俄交涉事务公署，用于和苏联谈判蒙古问题和中东路问题。王正廷为中俄交涉事务公署总办，王邀孔祥熙担任中俄谈判公署坐办。当时奉系与直系矛盾尖锐。孙中山在广东建立大本营准备北伐，奉系有联孙意向。为了加强粤奉关系，孙中山正拟派孔祥熙到东北做“铺路”工作。于是孔借此辞去了胶澳商埠电话局长职务，接受孙中山的要求，就任坐办，以公署驻奉代表身份前往沈阳。中俄交涉虽为时半载即告停顿，但孔从此却与张氏父子建立了较为密切的关系。924 年 月中国国民党一大结束后，孙中山很想在北方找到同仁，于是电召孔祥熙到粤磋商。孔祥熙到广州后立即将冯玉祥介绍给孙中山，并经孙中山同意，密携孙中山手书《建国大纲》奔赴北京，在孙冯之间斡旋。冯逐步倾向革命，发动北京政变，电邀孙中山北上共商国是。
为迎孙中山北上，孔祥熙亲抵上海。北上线路确定后，又先孙赴京准备。不幸孙中山抵天津时肝病大发，日益加重。在孙病重期间，孔全力照顾。孙逝世后，孔被推为治丧处主任，主办治丧事宜。为治丧，孔曾支付私款5 万元。
同年3 月，王正廷复任中俄会议督办。4 月，临时执政段祺瑞又任命孔为中俄会议坐办。孔答应就任。孔利用坐办名义广泛联络北方将领，积极营救陈友仁等国民党人。
92 年春，中俄会议时停时开，孔祥熙乘机赴美宣传中山遗嘱。在美国，孔为铭贤学校募得75 万元校园扩建资金，并被欧柏林大学授予法学博士学位。
92 年7 月，北伐战争开始后，孔看到革命形势发展迅速，是年冬返国，径赴广州。2 月，孔担任广东政治分会委员，并接宋子文任广东省财政厅长，兼代广州国民政府财政部长，总揽后方财政北伐战争。
927 年3 月，国民党二届三中全会决定设立实业部，任孔祥熙为实业部长。孔在广州宣誓就职，但实际上并未赴任。4 月汪精卫返国抵沪，孔闻讯离粤赴沪，力促汪蒋合作。
宁汉对立时期，孔祥熙站在南京方面，秘密往返于宁、汉、豫、粤之间，为时数月，为蒋介石苦心奔走。
927 年 月2 日，南京国民政府设立工商部。次年2 月，孔祥熙担任工商部长。在近三年的工商部长任内，孔祥熙首先延揽旧有的工商学者组成工商法规讨论委员会，订立了《工商部组织法》、《劳资争议处理法》、《奖励工业品暂行条例》、《中华民国权度标准》、《度量衡法》、《中国国货商标法》、《工厂法》、《公司法》、《工会法》、《工商法》、《保险法》、《票据法》、《特种工业奖励法》、《商业检验条例》、《消费合作社条例》、《会计师条例》等00 多种法规。这些工商法规虽然体现的是工商所有者的利益，特别是大工商所有者的利益，但确有利于近代工商业的发展。另外，孔在厉行工商注册、创办工商刊物、筹办国货银行、提倡发展生产、发展国际间贸易等方面，也小有建树。
930 年2 月，国民政府将工商、农矿两部合并为实业部，任命孔祥熙为实业部长。孔提出“实施林垦政策，开发东北、西北、西南各省荒地，移民殖边，以裕民生而固国防，俾人口平均分配，地力得广泛利用”。93年 月，国民政府公布实业部组织法，规定实业部总揽农工商矿林牧渔和水利等一切实业。孔祥熙吸收掌管工商部的经验，又制定了一系列法规，其中依据职权范围呈国民政府公布的有农会法实施法、倾销法、牧税法、工厂检查法、实业部国际贸易局条例等。
93 年2 月，在粤方的逼迫下，蒋介石通电下野，辞去行政院长职务。孔祥熙为表示与蒋共进退，辞去了实业部长职务。932 年 月，蒋汪再次合作，孔祥熙以“中华民国考察欧美各国实业特使”身份于3 月3 日赴欧美考察。主要执行蒋介石关于同欧美各国接洽购买军械、飞机和设厂自制任务。在意大利访问墨索里尼时，墨索里尼向孔建议“贵国建国，应以空军着手。空军发展起来比较快，所需军费较海军为少。且将来战争之胜负，取决于空军。日本为海军先进国家，贵国欲赶上日本，非仓促可办。空军则三五年内 《孔庸之先生演讲集》下册，第429 页。
可见成效。”孔祥熙将此建议报告蒋介石，蒋深以为然，于是优先发展空军成为国民政府军事发展的重要战略。
933 年3 月，孔祥熙从欧洲考察回国。当时国民政府财政拮据，宋子文辞去了中央银行总裁职务，孔祥熙接任中央银行总裁，同时宣布“废两改元”。9 月，蒋介石制定了新的“剿共”计划，要求迅速增加军费开支，宋子文以国库窘迫无法应付为由，提出辞去行政院副院长兼财政部长职务。蒋介石从南昌飞回南京，敦促孔祥熙继任行政院副院长兼财政部长。
月 日，孔由沪赴宁，就任财政部长。在当天招待记者时，他表示“开源节流为财政主要方策”。他说“开源应力保经济建设，培养税源。至增加税收，不外整顿原有各税及另辟新税，但增税宜不伤人民元气，不害经济发展。节流之法，不仅缩减支出，还应注重分配得宜，合乎经济原则。”②其实，孔祥熙的“开源节流”并不能遏止军事开支这个大流，因为他继任财长本身，就是在宋子文无法阻止蒋介石扩充军费的前提下实现的。
孔祥熙执掌财政，长达 年之久，可分为“平时财政”和“战时财政”
两个阶段。
在“平时财政”初期，孔祥熙为了支持蒋介石的“剿共”内战，实行赤字开支政策。当时财政赤字已近千万元，但是孔强调，平衡预算固然重要，而“剿共”作战比保持预算平衡更重要。所以孔祥熙上台不久就以关税作担保，发行 亿元新公债。
934 年 月20 日，孔祥熙出席在南京召开的国民党四届四中全会，在会上他提出“整理田赋，举行土地陈报，以除积弊而裕税源案”和“减轻田赋附加以救济农村解除民困案”，两案均获通过。同年5 月8 日，为落实以上提案，孔专门召集了第二次全国财政会议。
934 年 月，孔审核并呈报了“海关进口新税则”。并经第44 次中央政治会议核准实施，于月底由国民政府明令公布实行。新税则首先是对日军事妥协的产物，它对日货输入极为有利；其次，进口新税则对民族工业借鉴外国的技术极为不利，许多中国工业必需品的税率提高了。
934 年5 月，孔意识到金融力量的分散，不利于稳定金融，为增加中央银行的实力，使之成为真正的“银行之银行”，决定把中央银行的资本由2000万元增加到 亿元。次年3 月，他又呈请行政院通过“发行金融公债案”，以债券充作资本，将中国银行官股500 万元增至2500 万元；交通银行官股00 万元增至00 万元。通过充实官股，增加了中央银行对中国银行、交通银行的控制力量。3 月27 日，“二十四年金融公债案”经国民政府立法院通过，28 日公债条例以国民政府名义发表。与此同时，对中、中、交行的领导机构分别进行改组，孔祥熙担任中央银行总裁。中、中、交行的改组，标志着国民政府金融步调一体化的完成。
934 年 月9 日，美国总统罗斯福签署白银法案，宣布白银国有和无限制购买白银政策后，中国白银大量外流，银根紧张，严重伤害着中国的经济建设。鉴此恶流，孔祥熙于0 月3 日下午召集财政部负责人紧急开会，决定“把白银的纽结割开”，即把汇率与国外银行的联系割断。他着手颁布 《孔祥熙先生年谱》，第80 页。
② 《国闻周报》第7 卷第44 期。
《申报》933 年 月2 日第3 版。
了征收白银出口税并加课平衡税条文，使白银的合法出口暂被制止。
但由于银本位制仍然保留着，在优厚利润诱惑下，白银走私猖獗起来。
面对如此严峻的形势，孔祥熙立即决定筹划币制改革。935 年3 月，孔责令组成专门班子研究草拟币改方案。同年 月3 日正式公布《国民政府财政部改革币制布告》，宣布“自本年十一月四日起以中央、中国、交通银行之钞票为法币。所有完粮纳税及一切公私款项之收付，概以法币为限，不得行使现金”。这次币制改革基本上是成功的。它有效地制止了白银外流现象，同时，统一了中国长期以来混乱的货币发行，推动了中国工农业生产的发展。935 年 月2 日，国民党第五次全国代表大会在南京召开，孔祥熙被推为提案审查委员会经济组召集人，主持审定了一系列有关国计民生的提案。在他的影响下，会议在发表的宣言中提出“现代经济以金融为事业之中心，现代政治亦以金融为财政之枢纽”，因此要“下最大决心，行金融之统制”。会议还提出财政的任务是“立计划，严审核，统一币制，调节金融，以期扶植民力，充实国用，畅遂货物之流通，培养国家之元气”。93 年2 月28 日，孔祥熙被任命为整理内外债务委员会主任委员，负责整理内外债务。在整理内债方面，孔的办法是发行以关税为担保的5 种统一公债（也称二十五年统一公债），共计4. 亿元，利息 厘，分别在2、5、8、2、24 年内满期还清，每半年抽签一次，旧债券按到期远近换成5种新债券。由于延长了偿还期限，使债务支出每年减少约达8500 万元；还大大简化了债务结构，5 种新债券代替了32 种不同日期、结构复杂的旧债券，简比了债务手续，方便了持债人。在整理外债方面，孔认为“中国复兴在望，急需要欢迎外资投入，以促进经济繁荣，建设之推进。”所以他提出免去债息、延长期限、减少债额等三项原则，以与各国洽商。当时的债权国，一方面看到中国人民的抗日运动日益高涨，生怕中国出现新的政府彻底放弃偿还债息的义务，另一方面看到财政当局不倦寻求合理解决，尚有偿债的决心，只得面对现实接受孔祥熙的整理建议。这样，经过整理，不仅减轻了国民政府公债本息的负担，而且维护了债信，为抗战爆发后几次借款创造了条件。
93 年7 月，孔祥熙呈准国民政府，公布《所得税暂行条例》。0 月日首先就公务人员薪给报酬所得和政府库券公债所得开征。自937 年 月日起对以营利为目的而经营事业所得征课。所得税属直接税，它较间接税要公平合理些，有利于阻止税负转嫁。它的创办，为中国由间接税趋重于直接税迈出了第一步。到抗战爆发后，直接税显得更为重要，收入由93 年的00 多万元，增加到943 年的4 亿元以上，增加了70 倍。
93 年2 月西安事变时，孔祥熙因身体不适抱疾上海私寓。当得到事变消息时，他一面紧急召集沪市银钱业商会要人，嘱咐维持安定；一面积极电张学良要求“保护介公”，和平解决。当晚孔与宋美龄到南京后，首先提出了政治、外交、情感、军事四方面对策，继又匆匆通电各省市及地方实力派稳定政局，后又召见各国使节安顿邦交。正如他自己所说“余既受命兼代行政院长，自念当此危疑震撼之日，而所有政治、外交、军事、经济诸大计，萃于一身，责任重大，设有一着之误，即将沦国家于万劫不复，尤苦时 《国闻周报》第2 卷第44 期。
荣孟源主编《中国国民党历次代表大会及中央全会资料》下册，光明日报出版社984 年版，第33 页。机急迫，不容有从容探索余地。”由于孔祥熙、宋美龄等的努力，基本上遏制了南京政府内部讨伐势力的发展，从另一方面推动了西安事变的和平解决。
937 年3 月20 日，国民政府派孔祥熙为“中华民国庆祝英王乔治六世加冕典礼特使”。这次赴欧历时半年，除了庆贺英王加冕外，主要是向欧洲各国洽商借款及购买军火，准备抗日。孔经过欧美往返活动，与欧洲诸国签定了一系列借款合同，并订购了大批军火。另外，孔还利用外交手段，企图促成建立太平洋国家互不侵犯及互助协定，企图以此限制日本的侵略行动。937 年0 月，孔由欧洲返国。此时正值淞沪会战。 月2 日上海沦陷，国民政府决定西迁重庆， 月9 日孔迁往汉口办公。
938 年元旦，国民政府为适应抗战需要实行改组，孔祥熙由行政院副院长升任院长。孔祥熙依据国民党临时全国代表大会通过的《抗战建国纲领》中的财政方针，努力将平时财政转为战时财政。具体措施为在金融方面，决定实行“百分之五提现”，实施《非常时期安定金融办法》，制止战初银行、钱庄提兑拥挤；938 年3 月公布《中央银行办理外汇清核办法》，规定各银行用外汇，要经中央银行批准，限制外汇购买；939 年3 月，成立中英合作外汇平准基金000 万镑，由汇丰银行等在上海买卖中国法币，维持法币对英镑的比值，稳定汇率；成立中、中、交、农四行联合办事处，健全战时中央金融机构，监督全国银行业务；938 年 月召开地方金融会议，改善地方金融机构，发展地方生产事业。在税收方面，为开辟税源，公布《增进生产调整贸易办法大纲》，设置农产、工矿、贸易三调整委员会；将贸易委员会隶属财政部，负责土特产的收购和外销，充实外汇收入；组织工合协会，促进战时工业发展。在筹借方面，938 年2 月，完成桐油借款2500 万美元。这些努力在抗战初期都是有利于抗战的。
抗战进入相持阶段，国民政府遇到了前所未有的财政危机，支出庞大，收入微少。为了解决这一难题，孔祥熙即酝酿增发通货。这次增钞于938年底经国民政府批准，939 年 月公布实施，共增发“十数万万元”。938 年5 月，日本近卫内阁改组，宇垣就任外相，复信张群，表示只要孔祥熙出面，愿意开始和谈。孔在得到蒋介石同意后，指派秘书乔辅三赴香港与日本驻香港总领事中村丰一密谈， 但因日方条件苛刻，谈判不了了之。从940 年开始，国统区通货膨胀指数逐步超过财政支出指数。这时，孔祥熙认识到增发通货的不良后果，力求抑制。孔抑制通货膨胀，主要采取了田赋征实、消费品专卖、管理私方信贷、强制推销公债、争取美援和对内出售黄金等措施。这些措施中最有效的是田赋征实。田赋征实对于压缩军费开支、抑制增钞、挽救金融危机均有裨益。但由于战争的扩大，财源的枯竭，抗战中、后期，通货膨胀日增。
944 年，通货膨胀带来的财政危机日益严重，国民政府迫切需要外援，孔祥熙把希望寄托在美援上。此时正好有两个重要国际会议（国际货币基金会议、橡树园会议），孔祥熙乘此机会，以出席国际货币基金会议全权代表身份赴美交涉。国际货币基金会议，对摊额分配争得非常激烈，除英、美、 孔祥熙《西安事变回忆录》，转引自《孔庸之先生演讲集》下册，第2 页。 939 年9 月 日，孔祥熙在国民参政会上所作的财政报告。转引自《中国现代政治史资料汇编》第3辑，第45 册。
苏三国外，第四席位，法国、印度都想争得，经过中国代表团的力争，会议最后表决，同意中国的份额提高到5.5 亿美元，从此确立了中国在这一世界性货币会议中的第四席位。另外，孔祥熙又从旁指导了敦巴顿橡树园会议。此会主要讨论和草拟战后国际组织章程。经过孔祥熙的折冲及代表团的努力，为中国争得了一些应有的权力。
在美期间，孔祥熙还与美国政府清算了美军驻华开销费用，为重庆政府净得2.2 亿美元还偿金；出席美国国会演讲，呼唤美国援华；商妥购买3 亿美元黄金，用于回笼法币，维持财政。
944 年秋冬，由于战争的摧残和消耗，国统区整个经济呈现出败落景象。这时，孔祥熙虽身在美国，但对此负有无可推卸的责任。他执掌财柄年，除93―937 年财政年盈余7800 万元外，其余各年均有赤字。赤字财政的发展趋向必然是通货膨胀，而通货膨胀不能不使经济发展受到严重限制。于是，孔祥熙的政位受到了各方面的冲击。 月初，他在国内反对声中由美电谕，提出辞去财政部长职务，并获照准。
945 年5 月，孔祥熙又辞去行政院院长职。7 月，辞去中央银行总裁职。7 月29 日，由美返国，继辞四联总处副主席职。0 月，辞去中国农民银行董事长职。此后孔仅留中国银行董事长一职。947 年秋，孔祥熙以陪侍宋霭龄看病为名赴美。948 年 月辞去中国银行董事长职。
950 年，蒋介石在台湾“复职”后，聘孔祥熙为“总统府”资政。孔在美居住5 年后，于92 年返台湾定居台北。94 年，国民党任孔祥熙为中央评议委员。9 年孔赴美疗病。97 年8 月 日，病死美国，终年87岁。
第十五章宋子文宋子文，894 年2 月4 日（清光绪二十年十一月初八）生于上海，祖籍广东省文昌县（今海南省文昌县）。父亲宋嘉树是个牧师。宋子文早年入上海圣约翰大学预备班、大学班学习。92 年赴美留学，入哈佛大学研修经济。95 年获经济学硕士学位。继往纽约国际银行工作并到哥伦比亚大学攻读经济学博士学位。97 年回国，受聘为汉冶萍公司上海办事处秘书，旋调汉阳总公司会计处任科长。不久辞职，转任联华银行总经理，并创办大洲实业公司。
923 年2 月，应孙中山的邀请南下广州，任陆海军大元帅大本营秘书。
4 月起参与筹备中央银行，任中央银行筹备员、副行长。0 月兼任两广盐务稽核所经理。924 年8 月，在广州任中央银行行长。
925 年3 月2 日，孙中山病逝。宋子文为孙中山遗嘱的证明者之一，并参加治丧。
925 年7 月 日，国民政府在广州成立。广东省政府依照国民政府所颁布的《省政府组织法》改组。宋子文任广东省政府商务厅厅长，兼中央银行行长、两广盐务稽核所经理及实业投资委员会委员。
同年8 月20 日，廖仲恺遇刺身亡。9 月22 日，国民党中央任命宋子文为国民政府委员、财政部长兼广东省财政厅长，还保留中央银行行长、广东省政府委员和商务厅长的职务。此后开始主持实施统一广东财政并整顿财政机构和组织的工作。
92 年 月，中国国民党在广州召开第二次全国代表大会，宋子文被选为中央执行委员会委员。在国民党中央二届一次会议上又被推选为中央党部商业部长。宋根据大会通过的《关于财政决议案》制定了广东国民政府统一财政的计划，签发了广东省政府财政厅通电，提出了核实军政各费，确定预算案；实行统一财政，无论何等部队不得截留；自高级机关以下及各军各部队彻底的财政公开，并实行军需独立、金库独立。同时又采取了清理厘捐、整顿盐务、改革印花税、整理沙田耕地、设筹饷局、募集国内公债票和金库券等措施来整理国民政府财政。3 月，去广东省商务厅长职。 月，又兼任国民党中央军事委员会委员、国民政府常务委员。宋子文在主持广东国民政府财政工作期间，在理财方面获得显著成效。924 年广东岁入只798. 万余元，925 年达到258.2 万余元，92 年全年收入猛增至003. 万余元。如扣除公债库券和其他税外收入，925 年税收净额为29.8 万余元，其中上半年仅为409.8 万余元，下半年则增至220 万余元，差不多增加了2 倍；92年又增加到了902.9 万余元。这为广东革命根据地的巩固和以后的北伐，提供了重要的经济保证。对此，广东国民政府曾在925 年底为宋子文颁发嘉奖令“该部长任事未及三月，收入较前锐增，东南两路用兵，军费赖以接济，自非整理得宜，成效曷克臻此。”92 年2 月8 日，宋子文随国民政府北迁抵达武昌，立即着手规划整理湖北财政。虽采取了颁布条例、整理币制、发行金融公债与国库券、设中央银行汉口分行、整顿税收、征收田赋等一系列措施，但没能收到预期效果。 吴景平《宋子文评传》，福建人民出版社992 年版，第38 页。
《国民政府公报》第9 号，925 年2 月。
927 年 月，宋子文被选为中央执行委员会政治会议武汉分会成员，并任湖北省政府委员、财政厅长及汉口英租界临时管理委员会委员。3 月，在国民党二届三中全会上，又被选为中央政治委员会委员、政治委员会主席团成员、军事委员会委员、国民政府委员、国民政府常务委员、国民政府预算委员会和外交委员会成员。会后奉派赴上海主持江浙两省财政统一工作。927 年4 月2 日，蒋介石在上海发动反革命政变，宁汉对立，宋子文蛰居上海，对革命处于彷徨、动摇之中。7 月5 日汪精卫背叛革命后，宋子文参与促使蒋汪合流的活动。928 年 月宋子文出任南京国民政府财政部长。
南京国民政府建立初期，由于连年用兵，军费支出不断增加。为增加收入、稳定财政、巩固国民党的统治地位，宋子文于928 年 月邀集银行界、实业界的首要人物与经济专家0 多人在上海举行全国经济会议，提出裁兵减费，确立预算制，建立中央银行，废除厘金等主张。指出了此次会议须加以讨论的问题“（甲）金融。以我国枯竭纷乱之金融，如何整理，各省参差之币制，如何统一，滥币如何整理，以巩固金融之根本。（乙）公债。全国内外债，为数甚巨，应如何维持其信用，使此后建设经费，可仰给于公债。（丙）税务。国家收入，端恃税收，应如何整理改革，使有裨国库而不病商民。（丁）贸易。本归工商交通等部主管，但关系税源，应如何免除运输阻滞及劳资纠纷而提倡奖励。（戊）国用。应如何使各项用款，用于实际，并以消极的费用，而用之于积极进行之事业。”会议讨论了上述问题，并作出了相应的提案。
为统一全国财政，宋子文于同年7 月召开全国财政会议。提出财政统一应包括规章、行政、用人、收支四个方面，推行统一的方法，主要是“.凡关于国税范围内之财政规章及用人行政，概归财政部核定处理；其各省之中央税收，未遵本部规章办理者，应一律遵办；至各省任命中央征收人员有成绩者，均由部加委，以后归本部任免考核。2.中央税收，一律迳解本部金库，支出一律由本部支付，命令饬金库照发。”②此次会议共审查修正通过38 个提案，涉及关务、盐务、赋税、预算、币制、银行、公债诸方面。7 月25 日，宋子文与美国驻华公使马克谟签订《整理中美两国关税关系之条约》，规定“历来中、美两国所订立有效之条约内所载关于在中国进出口货物之税率、存票、子口税并船钞等项之各条款，应即撤销作废，而应适用国家关税完全自主之原则。惟缔约各国对于上述及有关系之事项，在彼此领土内享受之待遇，应与其他国享受之待遇毫无区别。缔约各国不论以何借口，在本国领土内，不得向彼国人民所运输进出口之货物勒收关税或内地税，或何项捐款，超过本国人民或其他国人民所完纳者，或有所区别。如于民国十八年即西历929 年 月 日前，经双方政府按照以下所规定业经批准以上之条款，则于是日发生效力，否则，随时按批准日起四月后发生效力。”这是南京国民政府成立之后，首次同外国达成的关税新约。从928 年月至930 年5 月，宋子文又先后同德国、挪威、比利时、意大利、丹麦、葡萄牙、荷兰、英国、瑞典、法国、西班牙、日本等国缔结“友好通商条约” 《国闻周报》第5 卷第25 期。
② 财政部《统一财政案》（928 年7 月），转引自吴景平《宋子文评传》，第8 页。 王铁崖编《中外旧约章汇编》第3 册，三联书店92 年版，第28―29 页。或新的“关税条约”。这些国家表面上承认中国有关税自主权，但却都保留有享受最惠国待遇的条文。
与此同时，宋子文对税收政策进行了改革，将盐务稽核所纳入财政部，提出统一收入、统一税率、整理场产、推广销运等四点改革盐税建议。在整理国内税务上，首先对卷烟、面粉征收统税。930 年2 月，发布裁撤厘金通电，宣布“对于全国厘金，及由厘金变名之统税、统捐、专税、货物税、铁路货捐、邮包税、落地税，及正杂各税捐中含有厘金性质者，又海关之五十里外常关税，及其他内地常关税（陆路边境所征国境进出口税除外）、子口税、复进口税，均应于本年2 月3 日止，一律永远废除。”②同时开征棉纱、火柴、水泥统税，以后又扩大到其他工业品，从而确立了关税、盐税、统税占主要地位的税收制度。
928 年0 月，宋子文主持制订《中央银行条例》。 月 日，新的中央银行总行在上海设立，宋子文自任总裁。中央银行是南京国民政府的国家银行，享有发行兑换券、铸造及发行国币、经理国库、募集或经理国内外公债等特权。
自928 年 月起，宋子文还同时兼任财政监理委员会、外交委员会、预算委员会、禁烟委员会、首都建设委员会、黄河水利委员会、建设委员会、国防会议、**编遣委员会的委员。
929 年3 月，宋子文在国民党三大上仍当选为中央执行委员。930 年月，出任行政院副院长，着手币制改革，组建税警团。
93 年 月，宋子文任中央政治会议委员、国民政府委员。7 月23 日遇刺未中，8 月兼任救济水灾委员会委员、委员长，9 月兼任全国经济委员会委员， 月兼任财政委员会委员，并连任国民党第四届中央执行委员。2 月5 日，蒋介石下野，宋子文表示同蒋共进退，于20 日辞去行政院副院长及财政部长等职。
932 年 月29 日，宋子文复任行政院副院长兼财政部长。2 月2 日再兼任中央银行总裁。时值日军大举进攻上海，淞沪抗战爆发。宋子文多次同上海金融、实业界人士紧急磋商，为十九路军筹措急需的军费，并调税警团协同十九路军抗击日军。
同年8 月，汪精卫辞职出国，宋子文代理行政院长，全面负责外交内政重大事项。对当时日本策划的伪满当局截夺东北关税和盐税收入的东北海关事件，他多次发表声明，揭露伪满傀儡政权的非法性质，指出“所谓‘满洲国’，系一未得事实上存在之政体，无管理领土之主权，仅系一似云雾之政治团体，全部为全权日顾问所操纵。”主张把东北各海关移至关内各口办公。
933 年2 月，宋子文以行政院代院长身份视察北平、热河等地，表示“吾人决不放弃东北，吾人决不放弃热河，纵令敌方占领我首都，亦决无人肯作城下之盟也”。“如日军来攻，则将举全国之力量以与其周旋”②。至于饷② 《国闻周报》第7 卷第50 期。
《国闻周报》，第9 卷第25 期。
④《国闻周报》，第0 卷第8 期。
② 《大公报》，933 年2 月4 日。
款，“子文必定筹划接洽，诸君安心拼命去杀贼好了”③。视察期间，他还多次呼吁各地、各界“化除成见，团结一致，努力抗日”。④3 月 日，宋子文发布《废两改元令》，规定上海市面通用银两与银本位币换算率为银元7.5 钱合 元，并于3 月0 日起在上海施行。从0 日起上海各行各业的交易往来，一律改用银币计算，各种行市也改标银元单位。这在客观上起了统一货币的作用。
933 年3 月7 日，宋子文因汪精卫回国，声明停止代理行政院长职务。4 月5 日免去中央银行总裁职。8 日以行政院副院长兼财政部长的身份率团出访美、英、法、德、意、比和瑞士等国，出席美国总统罗斯福发起的华盛顿经济讨论会与在伦敦召开的世界经济会议。访美期间与美国总统罗斯福发表了联合声明，声明表明了美国政府对日本武装入侵中国的不安与不满。宋子文此次访美，还同美国金融复兴公司董事长琼斯签订了5000 万美元的信贷合同，即所谓棉麦借款。在访欧过程中，宋子文向各国揭露了日本侵华的真相，表明了中国的态度，呼吁各国警惕日本的扩张野心。在伦敦世界经济会议上，宋子文阐述了中国希望同西方各国扩大经济关系的方针，宣称中国一面巩固政治与经济独立，一面将为西方资本与工商业提供有利的发展范围。表示中国准备通过增进国际合作的方法，来达到提高生活、发展经济、开拓资源的目标，中国欢迎西方资本与技能，并且不会实行关税壁垒。这是南京国民政府成立以来，首次正式提出向西方资本、技术、商品全面开放的主张。此次访欧还争取到国际联盟对华的技术援助。出访途中两次经日本横滨、神户，宋子文均不登岸，不会见日本记者，并拒绝邀请访日，这在客观上振奋了国内主张**的舆论。
933 年0 月28 日，宋子文宣布辞去行政院副院长和财政部长职，只保留全国经济委员会常务委员一职，同时被选为国民政府委员。宋子文虽离开了国民党的权力中心，但仍从事有关金融方面的活动，介入了一些重大事件，对国民政府的某些政策还起着一定的作用。
934 年4、5 月间，宋子文以全国经济委员会常委的身份考察了陕西、甘肃、青海、宁夏四省，根据考察结果制订了建设西北计划。5 月3 日，宋在上海发起成立中国建设银公司，以引入外国资本作为其重要目标。宣称公司纯属私人合资的股份公司，专以沟通中国和国际间之投资与建设诸事业之金融机关。从934 年2 月至935 年9 月间，宋子文以国民政府代表身份多次与英国驻华公使贾德干、英国驻上海总领事白利南、商务参赞乔治、汇丰银行上海经理亨奇曼等进行会谈，希望英国能对华贷款2000 万英镑，帮助中国摆脱财政金融困境，实行币制改革。当英国顾问李滋罗斯来华后，宋又同他就币制改革和英国贷款问题进行了多轮谈判。935 年4 月，宋出任中国银行董事长。 月3 日深夜，宋子文直接参与谋划的“币制改革”出台。规定自“ 月4 日起，以中央、中国、交通三银行所发行之钞票定为法币，所有完粮纳税及一切公私款项之收付，概以法币为限，不得行使现金，违者全数没收，以防白银之偷漏”。“币制改革”使货币从原来分散发行改为统一发行，③ 《大公报》，933 年2 月8 日。
《申报》934 年4 月5 日。
《银行周报》第9 卷第43 期。
发行权也集中到中央政府特定的银行手里。同时还规定，除工业艺术等原料用银，古币、稀币或有关文化之银质古物及银质器具装饰品外，凡持有银币、生银、银锭、银块及其他银类的银钱行号商店及一切团体个人，一律应于月4 日起三个月内换取法币。币制改革加强了国家垄断资本对金融业的控制。
935 年底，宋子文在蒋介石的授意下，和宋庆龄商议派其圣约翰大学的校友、上海圣彼得教堂牧师董健吾到陕北，同**中央联系，直接向**中央传递国民党愿意谈判的信息。93 年8 月4 日，**致函宋子文“十年分袂，国事全非，救亡图存，惟有复归于联合战线。前次董健吾兄来，托致鄙意，不知已达左右否？弟等频年三呼吁，希望南京当局改变其对外对内方针，目前虽有若干端倪，然大端仍旧不变，甚难于真正之联合抗日。先生邦国闻人，时有抗日绪论，甚佩甚佩！深望竿头更进，起为首倡，排斥卖国贼汉奸，恢复贵党一九二七年以前孙中山先生之革命精神，实行联俄联共农工三大政策，则非惟救国，亦以自救。寇深祸亟，情切嘤鸣，风雨同舟，愿闻明教。”②93 年2 月2 日，西安事变爆发，蒋介石被扣在西安。4 日，宋子文在上海中国银行对记者发表谈话“蒋院长在西安绝对安全，本人以为西安事变乃系国家最不幸之事，目前急需用有效方法，于最短期内解决，盖全世界之目光，刻正集中于中国也。本人与蒋院长公私之关系，及与张学良多年之友谊，均为人所共知，在特殊关系之中，如有任何可能解决之办法，本人极愿在政府领导之下，尽最大之努力。至于采取何种方法，须待政府决定，本人是否有赴西安一行之必要，亦待命于政府。”20 日，宋子文以“私人资格”飞赴西安，了解了张学良、杨虎城与**中央三方面和平解决西安事变的主张，目睹了蒋介石十分安全，决定迅速回南京汇报。22 日再赴西安，并代表蒋介石与张学良、杨虎城及周恩来谈判，达成停止内战的协议，为和平解决西安事变奠定了基础。25 日陪同蒋介石、宋美龄离开西安回南京。937 年7 月7 日，抗日战争全面爆发。宋子文以中国银行董事长、中央银行常务理事的特殊身份，联合中央银行、中国银行、交通银行、农民银行于7 月27 日在上海合组四行联合“贴放委员会”，联合办理战时贴现和放款事宜，以救济银行、工商各业。八一三后，又策划中央、中国、交通、农民四大银行在上海成立“四行联合办事处”，以加强国家银行的联系和协调，集中资力协助政府应付危局。以后这个机构成为战时金融和财政政策的最高决策机构。8 月24 日任救国公债劝募总会会长，主持5 亿元救国公债的劝募工作。
938 年 月参加宋庆龄发起组织的保卫中国同盟，出任保卫中国同盟的会长。但在94 年5 月，宋子文因《保卫中国同盟新闻通讯》刊登揭露国民党顽固派袭击新四军、制造皖南事变、破坏抗日民族统一战线的文章，宣布退出同盟。
940 年 月，宋子文以蒋介石“私人代表”的身份出使美国寻求援助。
940 年0 月22 日签署了2500 万美元的《中美钨砂借款合约》。94 年2月4 日签署了5000 万美元的《中美金属借款合约》。同年4 月 日，在华盛② 《**书信选集》，人民出版社983 年版，第45 页。