第548、549节 封官授爵，定国是诏 (第3/3页)
《定国是诏》明确规定，兵员招募以及退役，抚恤，武官升迁任免等权责在兵部。管的是军政。
而军令之权则在军师阁。
军训和统兵权，当然在各级将领手中。
乍一看和宋朝很像。
但其实不是那么回事。因为唐国的文官除了财政后勤，不得插手军队事宜。而兵部和军师阁的官员，也是由武将充任，不是大武士出身的武官，无权掌管军事。
第二个不同就是，唐国军人警士的地位和待遇，要远超宋朝的“贼配军”和捕快。
就连军人和警士犯罪，也是由宪兵司和军法堂负责制裁，其他机构无权插手。
“……大唐军务编制，以营师旅团联队都什为序。分设十级军衔，三级武士；营等同九部，师等同各州，旅等同各郡，团同各县……”
随着唐军规模和战役规模的扩大，原本两万人的营，明显不适合再作为战略单位。于是李洛在营之下增加了师一级编制。
古代，营往往代指“军”，编制可以很大，和后世的营完全不用。李洛以一师辖三旅，设师督统之。全师加师督的中军，高达一万八千人。
营则辖三师，仍然以营督统之，一个营的兵力达到五六万人，足够作为战略单位，独当一面的担负方面军的作战任务。
关于军制，李洛没有在诏书中说的太多，算是一笔带过，就是告诉百姓，唐军大概是怎么回事。
最后，就是百姓最关心的税率和均田令了。
李洛把这个作为压轴的重头戏，放在了开国大诏的最后。
“……自今日起，取消人丁税，永不加征口税。而田亩农税，商税，盐税，俱收货值二成，地方郡县，严禁加征……”
“……有产既有税，遑论宗室，官员，勋爵，武士，百姓……除入祭忠武神宫之烈士家属，概莫能外……”
这一招完全砍掉了特权阶级不用缴税的待遇。避免再犯明朝的错误。
二成征税低不低？
说实话，不算低了。
但和元朝乱七八糟的苛捐杂税一比，却好的太多太多。
相差几倍！
虽说二成税率不算高，但不再有人包税了，没有“中间商吃差价”。那么唐国的财政不但得到保证，百姓的负担也减轻很多。
通过这个税收，专营专卖，和海贸制度，唐国的税收绝对少不了。
元朝的税收为何那么多？就是因为元朝对盐务和海贸的管理极其严格，严格到在宋朝富得流油的大盐商，到了元朝个个成了肥羊，惨不忍睹。
蒙古官人根本不让盐商赚钱，不但渠道控制的很死，税收也极重。
可到了明朝，由于明朝的专营专卖和海贸制度形同虚设，导致大盐商们富甲一方，官商勾结，让明朝活活穷死。
只要制度合理公平，哪怕税率不高，照样能让国库丰裕。
最后，就是最重要的均田令了。
均田令是北魏隋唐的土地分配基石，也是北魏隋唐强大的重要原因。趁着用武力从元廷手中夺回了东南，李洛当然要推行均田令。
之前贾似道搞公田法，遭到大地主们反对，结果没搞成，他自己也被黑的不像话，还不得好死。
现在，东南的大地主们，大多被唐军镇压，他们兼并的大量土地，也成为李洛的王田。
唐国具备推行均田令的条件了。
“普天之下莫非王土，天下田，俱为王田公产，不得私自买卖。百姓授田，可永世耕种，不可须臾典卖也。官民人等所受田土，非获罪不得夺田…”
首先一个基点，天下所有的田地都是国有，不得私自买卖。
但是，也强调了使用权的稳定。百姓可以世代耕种，只是不许买卖。
明眼人都能看出来。这本质上就是私田制。只是以公田的名义，从法律上禁绝了买卖，抑制了土地兼并的可能。
因为你兼并的土地再多，朝廷一句话就可以收回去啊。
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