452 行政机构改革（一）

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九离看完凤九渊的节略后，叹了口气，问道：“看样子你是要把大银河联邦那一套行政机构搬过来了？”

    凤九渊摇头道：“哪有的事？虽说外交部、教育部、文化部这些名字是看着有那么点刺眼，不带本土特色，其实也就那么一回事。若有人能拿出更好的名字，我也乐得成全的！”又说：“名字倒不重要，重要的是事权职责分明，有利于提高行政效率，这才是我的根本意图！”

    九离道：“可要知道，没有那么高的效率，凤凰界也成功地运作了上万年呢。可见效率这东西只是相对的，而不是绝对的！如果提高有利于社会发展，那就是有利的；如果提高了并不利于社会发展，甚至搞不好还会推历史倒车，那就是浪费财力、物力和人力了！”

    凤九渊道：“怎么会？我听你这话，怎么觉得成了历史上的保守派了？”

    九离道：“我保守派？我只想告诉你：大臣们之所以支持你的改革，是因为这样一来，官位职位就多了，闲官可以得到实差，职官可以得到晋升，而官位提升了，相应的好处自然也就多了。如果没有这些，你认为他们会一边倒的支持你？做梦去吧！凡兴一利必生一弊，这一点你可得记清楚。我如果不批准你的改革计划，你必然又跟我闹，况且你是摄政王，要干什么完全不用请旨了！我只是提醒你：这个政府架构太庞大了，得精简。你把六部就得分拆出至少二十三个部来，那还有九寺呢？你又拿它们怎么办？”又说：“比如这个农部吧，我觉得它是完全没有必要的――我知道它是脱胎于农业部，而九寺中有个太府寺也分管着农业钱谷之事，不仅如此，太府寺还兼着中央银行的职责，你又弄了个金部出来……”

    这一说，凤九渊的头反而有些大了，暗说：“是呀，我怎么只想着改革六部，没把九寺也给捎进去呢？”又想到翁尚那些人是官场里混了几十年的老油子，怎么没有指出这些毛病来，是想看他出丑还是别有图谋？挠了挠头道：“这多简单，连九寺一起改革不就成了？”

    九离冷笑道：“你以为你改装战舰还是什么？行政机构的演变是与着历史传承和文化传承密不可分的，被你这么弄一起，你得要百官们花多少时间适应？又要多少时间才让它们能够正常运转起来？这里面的成本你计算过么？”

    凤九渊额上涌出了冷汗，暗骂道：“老子真他妈是想一头是一头，怎么没算计到这些呢？还以为自己多英明，多伟大呢，结果其实就是他妈的一头大蠢驴！”

    九离见他着了急，便笑道：“怎么，现在知道捅马蜂窝了？”

    凤九渊道：“是，是……这个，姐，你看该怎么办？”

    九离道：“求我呗，求我我就给你出主意！”

    凤九渊道：“你是我姐，还用求么？你不帮我谁还来帮？所谓姐弟同心，其力断金……”九离一摆手道：“好了，别跟我扯这些。一听就不是真心话。”凤九渊还要在嘴皮子上下功夫，九离就道：“先坐下吧，听我给你分解分解！”

    拿起凤九渊呈进来的六部改革方案奏稿道：“礼部你不要动它，礼部还是礼部，依旧是各部之首，让它主管教育、文化、礼仪、祭祀、荫封等事务，但得把外交事务从礼部剥离出去，跟鸿胪寺合并，也不叫什么外交部，就叫大鸿胪寺，这听着也不让人觉得怪异。你觉得呢？”

    凤九渊皱眉问道：“为什么不把礼部细分成四个部呢？”

    “你不懂，回头你问问芸儿，问问思菊，或者去请教太傅就知道为什么了。”说到这里，九离见凤九渊还是不能完全理解，就又补充了一句道：“这是文明传承的原因，就像好大银河联邦的智控中心一样！转过弯来了没？”

    凤九渊这一明白，凤凰界统治的基础是‘礼’，自然得把

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