第一二零章 改制兵部 (第2/3页)
廷有海外贸易收入还算可以。足以应付募兵制度。这样也不至于征兵恶化地方治安。
“刘爱卿，从即日要尽快恢复各地卫所建制，控扼要害。中央设大都督府，征讨、镇戍、训练等则听命于兵部。遇有战事，兵部奉皇帝旨意调军，任命领兵官，发给印信，率领从卫所调发的军队出征。战争结束，领兵官缴印于朝，官军各回卫所。”
“在地方，设都指挥使司（简称都司），置指挥使，为地方统兵长官。都司之下，在冲要地区的府(含直辖州)、县（州）置卫或设所。”
“全国和地方部队仍旧分开管理，京军设习阵营，巡哨营和火枪营等，归中央将军集中统率、训练。地方军包括卫军、边兵和民兵。卫军配置于内地各军事重镇和东南海防要地。边兵是防御北方蒙古骑兵的戍守部队，配置于东起鸭绿江、西抵嘉峪关的9个军镇。九边具体人选还要自己斟酌。”
“微臣领命。”
“民兵预备役是个很关键的问题。民兵是军籍之外、由官府佥点、用以维持地方治安的武装，内地称民壮、义勇或弓兵、机兵、快手,西北边地称土兵,西南少数民族地区有苗兵、狼兵等土司兵。此外，还有不同行业和阶层组建的矿兵、盐兵、僧兵等，用于维护各地治安，和全国各矿场、盐运等。遇有战争，应召出征，战争结束仍回原址。”
“卫军一步兵、骑兵为主，辅助以弓弩火枪大炮。中央军要提高骑兵的比例，马匹的购置和兑换一刻也不鞥松弛。另外兵部专设水师督抚，建三舰队分别驻守天津、杭州、广州三地独立于地方政府直接听命兵部，长官为水师提督，负责大明海防。”
“皇上，这水师督抚只怕一时难以到位。”
“先按照这个框架去做，有人有船了再执行任务不迟。”朱显波的心中海军才是强国保障，但刘立洋不得不担心蒙古、吐蕃闹事。
“皇上，卫所制度虽好，但兵力部署分散，一旦北方有事，只怕难于应付。”
“你也要转变观念，说到底，今后出征讨伐之类，朕不希望再匆忙从各驻地调兵，京军不管人数多少一定要精锐中的精锐，全权负担起这个责任，同时要加大火枪营的力量。尤其是骑兵配火枪。对付蒙古人就得以武器制胜。耗人数，不是上策。”
朱显波内心真正希望的是军区制度，各军区负责驻
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