第四百七十七章 抢手的楼兰户口

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    第四百七十七章 抢手的楼兰户口

    户口，住户和人口的总称。计家为户，计人为口。《史记.萧相国世家》：“ 汉王 所以具知天下阸塞，户口多少，彊弱之处，民所疾苦者，以 何 具得 秦 图书也。”

    而在现代的中国，户口，是中国所独有的一种人口管理方法。中文中的“户口”，除了指户数和人口之外，内地常以它代替“户籍”。亦即民政公安部门以户为单位，登记本地居民的册子。派出所的户籍民警，负责登记造册、记录各家成员姓名、性别、年龄、职业、住址、成员关系等各类资料。生了孩子，须报户口；有人去世，要销户口。“户口”对人至关重要。一个中国人出生后即被要求选择其父母中的一方的户籍作为自己的户籍，并且影响到自己的一生。户籍所在地的不同，甚至于可以从根本上改变两个人的命运。在中国，户籍并不仅仅代表着一个人的居住地和国籍，同时还附带着隐形的各种各样的福利。比如一个人的户籍在京城，那么他就是比在全国绝大多数省会城市的落户的国民们在就业、上学、工作上享受到更多的福利待遇。

    虽然说在个人就学、就业等情况发生时也可以迁移户口，但是有时地方政府会限制迁移的名额，以及征收高额城市［无][错］ Ｍ.增容费，而且因超生等原因也存在大量没有户口的人口。这也算是中国特色的人口管理制度吧。

    依照政府的一贯说法，中国的户口管理对于维护社会秩序发挥了很大的作用。中国的户口登记不只是简单地数数人头，而且要求派出所了解登记人口的“身份、经济情况、现实表现和交往人员情况”，这样可以及时提供侦察线索，打击各类刑事犯罪活动，依靠广大群众的力量，创造一个稳定、和谐的现代化建设环境。户口登记还可以提供基本的人口资料。比如人口数量有多少、城乡或地区分布如何、有多少老年人、多少劳动力、多少学龄人口、多少婴幼儿人口的职业分布如何、行业分布如何、文化程度分布如何、婚姻状况如何等等数据，这样我们就可以以此为依据，制定科学合理的国民经济和社会发展计划，统筹安排物质和文化生产，促进社会经济持续稳定地发展。

    当然了，这种说法可以说是只强调了户口登记管理制度所带来的方便之处，却忽略了其在现代社会中，人口流动中所带来的阻碍作用。而且很重要的一条，是他将国民分割成了城市户口和农村户口

    特别是城乡户口的分类管.理，是长期计划经济的产物，它曾经有效地保障了我国国民经济以较快的速度发展起来，保持了社会秩序的稳定，维护了公民的基本权利，但也造成了城市居民与农村居民在公民权利和义务上的不平等，这种制度安排过度保护了城市居民的权利。城市人口从出生到死亡，在整个人生过程中都可以享受比农村人口好得多的工作和生活条件，享受好得多的社会福利，而农民的许多利益却受到了剥夺和侵占。可以说现在若无户口，无法获得身份证，无法上学、工作、结婚，无权领取护照；而在改革开放政策实施之前更厉害，没有户口的国民连粮票、油票、肉票、布票都无法领取，这也就意味着他无法从社会的正常渠道中获取穿衣吃饭所需要的各种生活资料。一个小小的户口，在中国的大地上，就不知道演绎出了多少悲欢离合感人肺腑的故事来。

    虽然经过了这么多年，中国的户.口管理制度几经变更，但是却顽强地一直存在了下来。一直延续到了今天。对于户口制度，阴天乐虽然并不满意，但是在楼兰城的建设之初，为了控制城内的人口流动，也为了更好地管理那些来自全国四面八方的精英人才，阴天乐也只能启用楼兰城的户口管理制度。其基本制度与当年的深圳特区管理制度相仿。凡是持有楼兰城相关部门所颁发的身份证的国民，均可以在国内各省各地畅通无阻，但是没有楼兰城关部门所颁发的身份证的国民，却只能在和平时期经申请前往楼兰，或者说在其中暂住、工作。而一旦进入特殊时期，所有非楼兰城居民，除特别允许滞留的人之外，一律要离开楼兰城。

    楼兰城当初的设计中，常期居.住人口数为三十万人，这三十万人中，其五分之四强的份额都分配给了国内在各行各业中的精英人士、社会名流，而男女的比例也是大至为一比一。而每一个获得了楼兰城户口的国民，他的妻子和儿女则将同时获取楼兰城的户口，但是那些临时收下的养子养女则并不在其列。而且这是针对于那些子女还未成年的国内精英

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