第十七节 强国外交 (第2/3页)
溉也都采用管道输送到大田，实施喷灌和滴灌。节水农业的效益远远高于采用沟灌，不但节水还节省了大量的除草剂，甚至农药。而且管道可以埋在地下，不像沟渠那样占地。当然管道、增压机、喷头、滴水头子都需要投资，不过只要组织得好，大批农民可以就地进厂生产这些塑料管道、滴水头子，由于瓷钢的发明，增压机、喷头的成本也很低了。廉价的电讯电脑网络已经改变了这里信息闭塞状态，廉价的空运又改变了这里的物资交流的闭塞状态。根据合同成立了阿华联合航空公司，瓦罕机场经扩建，已经可以起降运－８Ｍ。
我国通巴基斯坦的唯一的一条公路起自铁路的终端喀什市，经布伦库勒、塔什库尔干，然后跨越叶尔羌河的一条支流就一分为二，一路通到明铁盖，一路经红其拉甫达坂（山口）进入巴基斯坦。预见到我国与阿富汗的运输量将有极大的增长，我国政府投入巨资，动用工程兵，全力开通明铁盖――兰加尔的优质公路。利用直升机、卫星/航空摄影、ＧＳ卫星定位等高科技，到８月底就完成了设计，工程十分艰巨，需要开掘二条隧道，还需要跨越３处深峡谷建桥。后来采用轻型的瓷钢结构，大大加快了桥梁工程。用Ｚ－４重型直升机吊运掘进机的部件，采用机械掘进，９个月就完成了这条穿越兴都库什山脉的高原公路。同时改进了喀什到明铁盖，以及兰加尔――瓦罕的公路质量。我国与阿富汗有了一条坚固的连接纽带，大幅度降低了运输成本。
这些建设工程和兴建的大批小工厂吸收了大批的劳动力，转而又繁荣了经济。阿共根据地的建设十分扎实。我国通过全面支持阿共建立根据地，进而夺取全国政权，并不全是支出。从经济上来说，等于又开辟了一个巨大的市场，大批移民（最终有４５０万汉族移民进入阿富汗）也减轻了我国东部的人口压力。清除阿富汗的毒品，杜绝了毒品的流入，更是减少了资金的流出，还有利于稳定社会。我国在中亚还得到了一个牢靠的盟友。事情还不止于此。
喀什 ０月２０日 ９００
在市政府会议厅正在举行重要的会议。一方是我国政府的全权代表――国家主席安全助理郭志刚，另一方是乌兹别克民兵的副司令拉齐.克里欣穆尔。双方将商讨停止冲突的事宜。我方代表的规格这么高，是因为这牵涉到王刚确定的中亚政策中的另一个重点――收复被沙皇俄国侵占的喷赤河一带的７０００平方公里的领土。这片被占领土后来由前苏联继承了，前苏联解体后又为塔吉克斯坦所继承。我国历届政府都没有承认这一非法占领，所以这段边界线标明为“未定”。我国当然也不能断然以武力去收复，尽管塔吉克政府极为虚弱，这涉及到其背后的俄国。
王刚敏锐地察觉，塔吉克的内乱是收复这片领土的机会。塔吉克**武装的主力是乌兹别克民兵，他们说伊朗话就在喷赤河一带活动，乌兹别克族占了塔吉克人口的四分之一，在我国也有分布。塔吉克政府在俄国的全力支持下才得以存在，很多地方根本管治不到。在我军打击“**”势力和国内的分裂份子时，以及阿共在我国的支持下恢复活动的初期，乌兹别克民兵遭到我军特种兵和阿共人民军的沉重打击。在９月中的一次冲突中我军俘虏了他们的一个大头目，向他宣传了愿意我军与他们和平相处的政策后，释放了他以及一批俘虏，还归还了一些武器。请他转告他们的大首领，双方最好能举行一次和平谈判。后来又发生了几次冲突，乌兹别克民兵损失惨重，而且他们的重要经济来源――鸦片又遭到黑斑蝶的毁灭性杀灭，陷入了前所未有的困境，急于得到喘息的机会。这才促成了这次会谈。经过不懈的努力双方达成了协议――乌兹别克民兵不得袭击阿共解放区，也不得支持“**”。
――我军和阿共人民军停止攻击乌兹别克民兵。
――乌兹别克民兵只要不带武器，或经同意，可以进入我国进行贸易。只要支付硬通货，我方可以供应自卫用的武器。这条最具弹性，“经同意”表示也可带武器“自卫”，是个无边无际的名词。乌兹别克民兵简直可以把我国边境当避难所了。当然不能危害我国利益。
其后，我军在与塔吉克边境地区布下重兵，表面上是为了支持中印边境自卫反击战，并保护中巴公路，也是为了防止新疆分裂武装的活动。俄国和塔吉克都不能提出什么异议。乌兹别克民兵得到这么大的好处，自然不会管那些“**”份子了，他们为了交换武器还提供了“**”份子的信息，我军特种兵多次准确地对“**”势力予以严厉打击。乌兹别克民兵又得到了伊朗的大笔资助，为了减轻长途运输的损失（塔利班武装经常截获伊朗供乌兹别克民兵的武器），干脆到我国境内来秘密采购；他们早已改变了策略，专门攻击俄国驻军，他们终于明白不把俄军赶走，是不可能夺取政权的。虽然这样一来伤亡大增，俄军的实力终究还是不弱的。但是乌兹别克民兵可以躲到中国这边来得到喘息的时间，俄军和塔吉克军当然不敢越境追歼，敢于与中国在陆地上打仗的国家，在世界上确实很难找到。
俄军的死伤也不少，今年以来已经阵亡３９０名官兵，特别是８月初一架改进型米－２４被乌兹别克民兵用“毒刺”导弹击落，机上包括名上校在内的名官兵全部丧生。在俄国引起了强烈反响，政府受到了极大的压力，在车臣战死的还可以说是为国捐躯，在塔吉克阵亡算什么事呢？当初前苏联解体就是为了甩掉这些包袱的，塔吉克是独联体中最穷的国家，全靠俄国的驻军和经济援助才得以存在，现在又要靠俄国官兵以“鲜血和生命”来保卫这个“包袱”，自然引起了舆论和国家杜马（俄国的议会）的强烈反对。可是波诺马廖夫总统也有难处，如果让塔吉克落入宗教极端主义者的手中，那么不但车臣问题不可能解决，接下来哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦将一一告急，而且俄国的声誉将严重受损，独联体可能再次解体，所以只能苦苦支撑。在塔吉克进行的并不是一场常规的战争，那些“民兵”就隐藏在乌兹别克族的老百姓中，寻找到机会就发动突击，打死打伤俄军官兵。俄军又不能主动去消灭乌兹别克平民，塔吉克的政府军更是士气不振，军饷都几个月没有发了。
这一形势下，２００８年０月底在上海召开的“上海五国”（中国、俄国、哈萨克、吉尔吉斯、塔吉克）首脑会议期间，塔吉克总统奥斯吉斯基约见王刚主席，双方会谈的要点是乌兹别克民兵的问题。总统要求中方制止叛匪进入中国领土，以协助塔吉克政府军平叛。王刚严正指出，中国无意介入塔吉克的内部冲突，中国与塔吉克的边界线尚未确定，我国历届政府没有承认过沙皇俄国与其后的前苏联对喷赤河一带我国领土的非法占领。我们认为在那一带生活的居民也是中国公民，不可能阻止他们进入自己的国家。当然一旦解决了边界问题，确定了边界线，我国将绝对不允许任何人利用我国的领土去攻击邻国。而且我们二国也就可以加强经贸往来，以我国现在的国力和巨大的市场，对塔吉克的经济将会有帮助。
奥斯吉斯基总统知道，不可能在占着我国领土的情况下，在平定乌兹别克民兵的行动中得到中国的帮助。这次会谈的结果，波诺马廖夫总统很快知道了，也无可奈何。他还得等待机会，希望俄军能创造奇迹。王刚也在稳坐钓鱼台，等待水到渠成。不过塔吉克**武装可不肯等，塔吉克政府和俄国受到越来越大的压力。
我国在阿富汗展开行动的同时，我军在东南亚也展开了冲出国门的行动，其力度要大得多，战斗的规模大、烈度强、地域广，自然取得的成就也辉煌。其惊心动魄，惊天地泣鬼神的事迹可见“喋血东南亚”一书。这里简略介绍初期的几场关键战役和王刚的战略布局。
北京 人民大会堂云南厅 ８月７日
王刚率领中国代表团与缅甸联邦军政府主席吴貌成上将举行两国最高级会谈。会议的主题是中缅全面合作，更深层次的主题则是讨论缅共在缅北地区展开大规模军事行动的形势。
８月初缅共在缅北地区的克钦邦、禅邦北部，尤其是靠近金三角的地区，展开军事行动扫荡这一地区的各支地方割据的武装和各大毒品集团，近来攻势更猛。虽然还没有与政府军发生冲突，还是引起了邻近缅北的政府控制区军政当局的恐慌。军政府也很矛盾，清除了毒品集团对国家政局的稳定、经济的发展都是有好处的，但是缅共武装的扩展势力终究对军政府是个威胁。缅共在这片地区已经活动了半个世纪，缅共武装－人民军的实力，政府也是清楚的，虽然在缅北是比较强大的，但是也无力发动这样规模的攻势，背后肯定有中国的大力支持。缅甸与中国多年来一直保持着良好的关系，近来在中印冲突中，缅甸几乎是半公开地站到了中国的一边。中国给缅甸的经济和军事援助是军政府的重要收入来源。所以连与中国一直极为友好的总参谋长吴奈利上将和外长温可清都很不理解。他们决心要来中国摸清王刚的意图。不过促使他们来华的还有一个重要的原因，那就是缅甸的“民运份子”制造的动乱。
美国和西方国家一直在支持缅甸以温迪拉为首的“民运份子”，不断在缅甸制造动乱，抨击军人政府的独裁，要求举行全民选举，以便他们上台执政。由于军政府的封闭和僵化的经济政策，以及不少将军的**，缅甸的经济发展十分缓慢，民众的生活也很困苦，但是这些所谓的“民主运动”，并没有改善缅甸人民生活，发展经济的良策，也不关心人民的疾苦，从他们竟然呼吁和支持美国人和西方国家对自己的祖国搞经济制裁，就可见其险恶用心。与缅共在缅北发动群众搞斗争不同，他们只是在仰光等大城市里煽动大学生闹事，以便他们夺权后，投靠美国人，然后自己捞好处。他们在农村和地方上并没有势力，也得不到工人、农民的支持。所以活动了二十多年也没有动摇军政府的地位。不过由于他们是在仰光这样的中心城市搞动乱，所以对军政府的威胁更直接。军政府从９９年缅甸学生动乱到２０００年初关闭仰光大学等所有的大学达４年之久。直到２０００年中大学才复课。近年来缅甸的封闭经济遇到了前所未有的困难，与周边国家的差距进一步拉大，本来就少的优秀人才大量流失。军政府也认识到了问题的所在，准备改革经济体制，适当对外开放。但是非常担心“民运份子”趁机制造动乱，推翻现政权。他们认为中国是最可靠的支持。
缅甸“民运份子”的亲美的动向，引起了中国政府的高度重视，一旦缅甸政权落入他们这帮人的手中，美国将可更严密地封锁我国，对我国极为不利。温迪拉的全国民主联盟也知道我国的实力，这二年来多次派人来北京，寻求我国的支持。我国也友好地接待了他们的代表，但是指出我国绝对不会允许美国势力在缅甸扩张。他们当然也信誓旦旦地保证不会将美国的军事力量引入缅甸。双方保持着一定的接触。
吴貌成主席和他的领导集团非常重视这次访问，这将决定今后政策的走向。为此，他们预先访问了朝鲜，想看看中国全力支持下的朝鲜究竟怎么样了。在三天的访问中，他们受到了朝方的热情接待，参观了咸兴工业区和大同江农业发展区，并多次与朴全哲委员长会谈，听取朝鲜方面的介绍。所见所闻对他们的震动很大，在大量的中国资本和经营人才流入朝鲜后，工业开始强劲地复苏，农业的变化更大，原来令人恐怖的饥荒不见影踪，农作物长势十分喜人，整个国家的经济呈现生气勃勃的景象。最令缅甸客人感兴趣的是大批中国移民在朝鲜的农业、工业、商业和服务行业等各个领域勤奋工作，与当地民众相处十分融洽。
吴貌成上将在会谈中曾婉转地问朴全哲委员长，朝鲜方面是如何看待大批中国移民涌入的。委员长推心置腹地对客人们说道“任何事情都要看实质。美、日帝国主义正在大造谣言，挑拨朝中关系，说朝鲜马上就要变成中国的殖民地了。我个人经历了二次中国出兵朝鲜，五十多年前我还是一个大孩子，中国人民志愿军拯救了朝鲜。那时我**队之弱是可想而知的，中国占领了朝鲜吗？没有！他们在９５８年就撤军回国了。中国领导层对我国可以说是仁至义尽，为了满足我国前领导人的虚荣，把上千平方公里的白头山一带的土地划给了我国。可是我国的前任领导却恩将仇报，执行了错误的对华政策，结果导致经济全面崩溃，饿死了２５０多万人！”
说到这里朴全哲委员长十分动情，客人们也感慨万千。
委员长待情绪平静一下，继续说道“这次又是中国出兵拯救了我们，我们截获的情报表明，美、日、韩三方已经准备再次出兵占领朝鲜。非但如此，面对历史上空前的天灾**，朝鲜民族陷入了绝境。中国再次无私地帮助我们，我们也吸取了教训，不再要求中国提供无偿援助，那种援助既拖累了中国，也害了我们自己。白送的东西谁也不珍惜，还损害了我们自身的努力，弄得饭都吃不饱。现在我们每个朝鲜人都理解了朝中合作发展的好处，聪明、勤劳、又善于经营的中国移民为我国经济的恢复作出了决定性的贡献。这并不是单方面的事，我国也有８０多万人进入中国工作，不但为我国带来了可观的外汇收入，也学到了各种本事。
“至于志愿军的重返，威慑了美日韩反动派，他们还有胆量搞入侵吗？这为我国节省了大量的军费开支，也是我国经济恢复的一个推动力。”
上将也感慨道“上世纪五十年代初，我国也曾邀请中国出兵清除逃入我国的国民党败兵。解放军完成任务就应我们的请求回国了。实际上是我国当时的领导人听信美国人的谣言，提前请他们回国的，结果还是留下了国民党的九十三师，至今仍在 ‘金三角’ 一带作乱。在缅中谈判划定边界线时，中方也十分照顾我国的利益。中国确实不会搞侵略邻国的事。相反，我们的西边的邻国为了打通所谓的东北地区的入海通道，多次威胁我国。其实那块土地也是当年的殖民主义者从我国领土上划出去的。近年来，那个邻国又在兴风作浪，妄图控制印度洋沿岸国，成为地区的霸主呢。”
委员长回应道“美帝国主义一心一意要遏制中国，扼杀中国的发展，进而控制整个世界。我们如果能团结在中国的周围，大家抱成团，才能打破美国人的封锁，才有我们发展的余地。”
吴貌成上将的访朝之行，坚定了与中国全面合作的信心。当然他们也有不少疑虑，希望能得到王刚的澄清。
在今天的会谈中双方坦诚地交换了意见，就双方的全面合作都表示乐观。此后上将把话题转到了敏感的方向，问道“请问王主席，对缅共在北方的大规模行动，以及克钦族和钦族分裂武装的活动，中国将采取何种立场？”
王刚从容地回答“总统阁下，我国从不干涉别国的内政，更不会搞分裂别国的行动。我国自己就遭受着分裂的痛苦，美日帝国主义者全力支持台湾当局的分裂活动。我国支持印度东北地区的克钦族和钦族的游击队展开争取民族自治运动，完全是针对印度地区霸权主义对藏族叛乱集团的支持。我们决不会支持缅甸的民族分裂势力。
“我党对缅共的支持，完全是思想上和理念上的共识，并不会干涉缅甸的内政。请各位能理解。缅北地区的毒品集团和民族分裂武装集团的存在和活动，严重扰乱了社会稳定，破坏了经济发展的基础，而且严重威胁我国边境地区的稳定和发展。这些林立的武装集团才是危害缅甸国家统一的恶势力。缅共的卓有成效的打击行动应该得到支持，这将为缅北地区改变贫穷落后面貌奠定基础。我们双方制订的合作发展协议实施后，缅北的经济将得以发展，彻底整治毒品泛滥、各派武装混战造成的经济和社会混乱局面。”
吴貌成上将表示同意，接着又问道“主席对我国的所谓 ‘民权’ 运动有什么看法。”
“这是贵国的内政，我仅谈些个人看法。所谓的‘民主’、‘人权’完全是美帝国主义搞的政治阴谋，目的是搞垮不顺从他们的国家，达到独霸世界的目的。那些王公贵族统治的阿拉伯国家的妇女有人权吗？那里很民主吗？美国人为什么不去指责他们？印度每年都有许多新娘因为嫁妆少而被烧死，美国人为什么不去制裁他们呢？美国是世界上种族主义最猖狂的国家之一，有什么资格指责别国呢。美国人搞的 ‘民运’ 是对各独立国家的最大威胁，曾经在我国制造了动乱，给我国的经济和社会活动造成了极大的破坏。这才是对缅甸独立的最大威胁。
“当然每个国家的人民都渴望有过上更好的生活，享有更多的民主权利。这些年来，我国着力整治贪污**，不但清除了一大批贪官污吏，改善了经济发展的环境，国力、军力和人民生活都有了实质性的提高。而且人民的民主权利也有了保障，民众对政府的批评和对个别官员的批评、揭发，极大地改善了政府的工作。我们的政权更稳固了，美国人的那一套没有多少人相信了。”
吴貌成上将陷入了沉思。在这个问题上双方取得了共识。中方表示决不会允许任何外国势力干涉缅甸的内政。
对缅甸方面提出的援助方面的要求。中方表示，将尽一切努力来帮助缅甸发展经济，以提高人民的生活水平，并提高自卫的能力。为了更有效地展开这项工作，建议以合资和合作的方式大幅度扩大双边经贸往来，双方极大地简化人员往来的手续，缅甸方面简化中国企业投资的手续，并给予税收方面的优惠。我国政府则给予００亿元的投资担保。
在与吴貌成上将的单独会晤中，王刚坦诚地指出，缅共的强大是对“民运份子”最大的压制力，美国人如果策动他们搞动乱，那么就为缅共的掌权铺平了道路。中缅两国全方位的合作，缅甸的经济发展将得到巨大的推动力，人民生活得到改善，那些“民运”份子还能有什么作为呢。现在不少大学生学了英语不是用来掌握知识和先进技术为自己的国家服务，而是听信美国人的煽动在自己的国家制造动乱，或者干脆跑到外国去追求自己的发展。国家的大笔教育经费应该用来为自己培养建设人才。我们希望与缅甸在更深的层次上合作，共同对付美帝国主义的颠覆阴谋。
上将也感叹道，在二次大战结束时，一些西方的经济权威曾经预言仰光将替代东京成为东亚最大的经济中心，可是现状离那个预言太远了。我国的经济确实十分落后，我们只有学习中国和朝鲜改革开放的经验。好在我们有中国的支持，应该能顺利些，我们完全相信中国的诚意。请王刚主席派些经济方面的顾问给我们，我们十分缺乏这方面的人才。
后来，在专家级的会谈中商定了一大批具体的合作协议，重要的几项是――简化出入境手续，短期考察、旅游免签证。
――对于对方来投资的企业３年内税收减半，对农业（包括牧业、林业）和环保事业的投资，前２年免税，后３年税收减半。
――同意在缅甸开设中文各级学校，也鼓励缅甸的大、中学校开设中文教育课程。
――成立缅中通讯公司，全面改造缅甸的电讯和电脑网络系统。
――中缅开设合资的保安公司，为企业和个人提供安全保障，可拥有经警察局批准的各类武器。
――在安达曼海的格拉杜里港和孟加拉湾的实兑港成立合资的渔业公司，与政府签约后，在缅甸领海和经济专属区实施捕捞作业。
――中方以长期低息贷款提供艘导弹驱逐舰、２艘导弹护卫舰、２４架Ｆ－２战斗机，并改进缅甸现有的９辆重型坦克为电力驱动。
秘密签订的军事协议，缅方租借土瓦军港的一部分供中国海军使用，并扩大由我国建立长波电台，加强与印度洋的潜艇的通讯能力；再建造一座卫星地面测控站。租借费将抵充贷款的还款。
在结束访问前的记者招待会上，吴貌成上将表示吸引外资的协议是全方位的，其他友好国家的投资都可以得到同样的优惠。印度记者问道，这些协议是否意味着中缅双方结成了同盟。吴貌成上将风趣地回答道如果这也算结盟的话，只要印度也能对我国平等相待，也可以签订同样的协议，那么缅印也可以“结盟”啊。美国记者问道，缅甸军政府何时实施政治改革，以还政于民。吴上将回答道，为了保证经济改革的成功，缅甸将以自己的方式实施政治改革，前提是保证社会的安定，经济的稳定发展。
这次中缅首脑会谈及其达成的合作协议，引起了广泛的反响。缅甸国内的舆论和民众感受到了改革的气氛都很振奋，因为此前各大媒体都报道了朝鲜的巨变，缅甸的自然条件比朝鲜优越得多，与中国全面合作后见效会更快。“民运”份子的全国民主联盟也只好表示支持，不过他们强烈要求加速政治改革。美国等西方国家很担心中国独占缅甸市场，重演“朝鲜式的悲剧”，不久借口缅甸军政府已承诺要“还政于民”纷纷解除了制裁。一些国际石油资本进入了仁安羌一带的油气田投资开发。
受到冲击的印度最担心的是，中国的所谓“渔船”将进入东印度洋活动，至于中国给缅甸的那些舰艇并未放在他们的眼里。不过“渔船”尚未到，中国一支强大的舰队先到了。
安达曼海 土瓦港外海 ９月９日
中缅双方的海军在安达曼海的东北部开始了“联合盾牌２００８”联合军事演习，这是中国舰队第一次到印度洋来参加军事演习，自然引起了轰动。缅甸还邀请了新加坡、泰国、马来西亚和印尼海军来观摩。印度海军和印度洋的另一个霸主――美国海军都派遣了强大的侦察力量来窥视。那些西方记者虽然看不起这么小规模的演习，不过这是中国舰队难得的亮相，报道也就十分卖力了。纽约时报的报道尚算客观“缅甸海军的４艘从中国引进的 ‘江湖三型’ 导弹护卫舰，艘海南级反潜护卫艇还稍微像点样子，其余的２艘陈旧的护卫舰和８艘导弹快艇实在算不上什么了。缅甸海军的力量在于，实施近海防御时能得到陆基空军打击力量的支持。在这次演习中就有２４架歼－７ＦＳ战机参加了演习。至于第一次远出到印度洋来展示力量的中国舰队，虽然规模不大，却有一些亮点。艘经过电气系统改进的 ‘旅沪级’ 导弹驱逐舰 ‘嘉兴’ 号，外形的变化并不大，只有桅顶的三平面相控阵雷达天线，显示其战斗力有了提高。舰载直升机也以俄制卡－２７反潜直升机替换了原来的 ‘业余’ 级的Ｚ－９武装直升机，并且驱动系统已经改为令人羡慕的金龙电池加电动机，虽然不少海军专家认为电动直升机在平坦的海面性能的改进并不突出，不过高机动性、长航程肯定也是重要的性能提高。２艘同样经过电气系统改进的 ‘江卫ＩＩＩ’ 级导弹护卫舰外观变化也不大，前桅顶上碟状的光电探测组件略微有点显眼，舰载直升机虽然仍是直－９，不过已是电动武装侦察型的。
“但是，所有观察员的目光肯定都被２００００吨级的‘长白山’号供应舰吸引住了，据称这是中国第一艘采用不少商船标准建造的全电推进的巨舰。左舷是２０９米长、２５米宽的通长甲板，右舷的上层建筑有００多米长，有横向补给装置。还有浮式输油管和输水管可实施纵向补给。不过它突出的是利用舰载大中型直升机进行垂直补给，飞行甲板上有个直升机起降点。这次载有２架硕大无朋的经改装的米－２，它们只能在前后端部的起降点起降，必须有超级的技巧才能在旅沪级上借助 ‘捕熊井’ 拉降装置起降，还有４架直－９和２架直－８，对于运输大量物资，这些直升机显然是不合用的，当然那２架直－８是作为反潜直升机用的，他们可以在海面浮降。
有情报说中国正在仿制Ｈ－４７类型的纵列双旋翼的重型运输直升机。这艘供应舰上层建筑的前后直升机机库上各有座双联装３７毫米近防炮系统。供应舰的内部，齐全的医疗设施和各舱室的空调系统给参观的客人留下了深刻的印象。据说这些舰艇上都采用了先进的区域供配电设施，可以想象在金龙电池的支持下肯定是顶级的。专家们指出，既然它的庞大的机库可以为直升机维修，自然在紧急情况下也作为武装直升机的出击基地，它的通长跑道甚至可以起降 ‘海鹞’ 战机。“
对于是否有潜艇参加演习的问题，中缅双方都含糊其词。轰轰烈烈的３天演习刚结束，就发生了我军摧毁印军战略核武器的“外科手术”式的打击（详见第２０节）。这支力量在安达曼海的存在也对印度海军有牵制作用。
印度为此发表声明，对中国派遣舰艇到印度洋“炫耀武力，威胁沿岸国的安全”，表示谴责。遭我政府发言人严词斥责，指出中缅联合海军演习完全是防御性的，是为了增强缅甸抵御那些地区霸权主义国家的入侵。指出多年来印度海军在南中国海的活动才是对中国人民的挑衅。演习结束后，２艘“江卫”级护卫舰留下，继续与缅甸海军演练协同作战的战术，变成长期驻留在土瓦港。令印度大受刺激。“嘉兴”号驱逐舰和“长白山”号供应舰在回国途中访问了新加坡，受到极为隆重的欢迎。新加坡的海军将领和各界知名人士应邀登舰参观，先进的电气系统和电动直升机给他们留下了深刻印象。都为中国人能制造和掌握这些先进装备而感到自豪。
我舰队的此次远行确实也对东南亚的**排华势力震慑了一下。展示了我军的实力，在如此紧张的中印边境自卫战争进行的同时，仍能组织海军进行具有历史意义的远航活动。我国的电视观众和网友更是大饱眼福，突然能从喜马拉雅山的崇山峻岭一下子跳到印度洋去看壮丽的海上军事演习。虽然规模不能令人满意，但总算是“中国海军继郑和下西洋以来，第一次到印度洋去展示实力。”因此，也有不少网友认为中国海军此行实际上是隐藏真正的实力，理由是４艘航母、２艘“东方级”重型导弹驱逐舰、０艘现代级导驱、庞大的核潜艇都没有展示。此论受到大多数人的支持。
当然影响更大的行动还是在陆地上展开的。
“华南虎”行动 ８月９日
引起缅甸军政府注视的缅共在缅北展开的扫荡行动，早在年初就由总参和中联部的联合小组开始策划了，取名为“华南虎”行动方案。
７月８日的中央工作会议后转入了实施阶段。中央在昆明派驻了一个中央工作组，名义上是指导云南省的经济发展，实际上指挥在老挝和缅甸行动的司令部。由季明强中将任组长，他既参加过当年的“援越抗美”到老挝组织胡志明小道的开辟和保卫作战，后来又参加了对越军的“两山轮战”，对中南半岛的环境和越军都摸得很透。他的指挥风格是前期组织非常细腻，关键时刻又果敢决断。副组长是中联部副部长陶鼎宽，他一直负责与东南亚的**组织保持密切联系。另一位副组长是２７军军长武永清少将，整个２７军军部就作为行动的作战指挥部，下面设有特种作战部，由中央突击师的副参谋长罗辉中校负责，经济发展部由木牛工程局的副局长钱力担任。指挥参谋班子内不乏年青精英之士。中央的首批拨款就是５００亿元，可见决心之大。２０架直－９直升机经电力驱动的改造后调拨给他们，在这片地势险恶的山区，它们将发挥重要的作用。不久就在昆明成立了规模巨大的中南投资集团公司，它先后在老挝、缅甸各地设立了办事处，并进行了大规模的投资活动，投资范围十分广泛，举凡农场、牧场、种植园，林业公司，工厂、商店、贸易公司、电讯公司，甚至渔业公司。不少是与当地政府或企业合资兴办的。
作战指挥部参谋部制订的作战方案十分简洁，要点――以黑斑蝶摧毁金三角及整个缅北和老挝的毒品种植园。既可消除毒品的来源，又断绝了各叛乱武装的经济来源。
――西路的主力支持缅共整顿人民军，并与他们联合扫荡缅北地区的各股叛乱武装，以建立稳固的根据地。
――东路的主力，组织武装开发队。根据与老挝政府签订的协议联合开发寮北和东部边境地区。坚决压制越南的反扑，建立突击基地。
这里先叙述西路大军的斗争。
中南投资集团在中缅边境一带迅即收购开设了个农牧场和一个林场，规模都很大，但完全不是原来安置性质的，而是示范培训基地，全部用最新技术和设备武装起来，农牧场和种植园采用微机控制的微量滴灌、喷灌，飞机或直升机施肥、喷洒农药，还采用生物防治技术。种植的都是市场急需的高附加值的热带作物、药物和珍稀水果等。林场则采用分片择伐的作业方式，采伐的林木用直升机吊运，不会压坏幼树。由于采伐后的林地保留了３０％－７０％的林木，经过人工整理后很快又郁闭成林了，所以又被称为环保林业。这些企业由木牛工程局派员管理，但基本保留了原来的职工，并从我国东部地区招募了大批有进取心的高素质的青壮年，也有不少少数民族青年。他们也是行动的主力。
在中缅边境的缅甸方面对我方是不设防的，理论上中国公民可以任意出入缅甸，只是我方的边防部队严密控制着人员的往来。以前云南的经济不发达，未能向缅甸扩展出去，近年来已有所改观。可是缅北地区的治安情况又令人生畏，经济交往还是大受限制。缅共的人民军号称有３个师，实际上只有５０００人是有较强战斗力的，其中有不少的华人，组织也比较松散，散布在若大的缅北地区也难有作为，但是他们联系着广大的民众，所以几十年来在政府军和诸多毒枭、民族分离主义武装的围攻下能屹立不败。他们当然始终得到了我党的全面支持，双方保持了密切的联系。
７月２２日党中央邀请缅共中央来华商讨两党合作，以在缅北建立牢固的缅共根据地的事宜。缅共极为重视这一机会，缅共主席奈洪其亲自率领政治局的主要成员总书记努力其，人民军总司令貌洪仁，政治局委员李合特――主管根据地的财政，政治局委员单温泗――统管人民军后勤等赴京与王刚率领的**代表团会谈。王刚在中央书记处工作时与奈洪其主席有过交往，他对缅共的战斗毅力很钦佩，曾组织过几项援助行动。会谈完全是同志式的，既庄重又坦诚热烈。
首先是缅共同志介绍了缅甸的局势，缅共、人民军和缅共根据地的现状，存在的问题，要点是－由于缅甸军政府的独裁，官员中贪污**盛行，经济政策僵化，缅甸的经济遭受了前所未有的困难，人民生活难以提高，引起了广泛的不满。
－美国人支持的“民运”份子加强活动，企图在西方的支持下策动仰光、曼德勒等中心城市的暴乱，以便乱中夺权。不过他们在基层和地方上得不到民众的支持。
－缅北地区毒枭、民族分离武装和盗匪丛生，毒品泛滥，军政府的管治根本达不到这里，以致经济混乱，民不聊生。
－缅共的主要力量在缅北地区，在孟洋、松隆、孟昔等地建有几块根据地。当然在其他省，甚至在仰光、曼德勒、毛淡棉都有缅共的组织。
－人民军有２００００人，但有战斗力的约５０００多人。武器装备也参差不齐。
－由于武器装备和经费，短期内也难以大幅度扩展根据地。非常担心“民运”份子引进帝国主义势力。
王刚介绍了中方的设想，当前缅甸的形势对缅共的大发展极为有利，中国经济和军力的超常发展也为大规模援助缅共创造了条件，我们绝对不能允许任何人把帝国主义势力引进缅甸。我们将在云南建立庞大的援缅基地，不但为缅共培养军事人才，更主要是培养经济和管理人才。并以特种兵团直接协同人民军大规模扫荡缅北地区的各股毒枭、民族分离主义武装和盗匪，对顽抗者坚决歼灭。对一部分投降的分离主义武装，则妥善加以收编组织，让他们协助守卫民族地区。至少在缅甸五分之一到四分之一建立连片的根据地，并在仰光等中心城市加强缅共组织，以积蓄力量。
这一总目标令奈洪其主席等极为振奋，可是以他们的力量是不可能在短期内达成这一目标的，因此又令他们疑惑。中方的方案彻底消除了他们的疑虑――以神奇的黑斑蝶彻底销毁缅北和金三角的罂粟花，断绝毒枭和各股武装的经济来源。
――我军可以派遣顾问和技师协助人民军进行整编，提供适合山区作战的武器，组建强大的主力旅，作为扩大根据地的突击力量。其余的改编为地方武装，协助主力部队守卫根据地。
――尽快建立根据地政府行使形状管理权。我国将动员大批开发人员和企业来根据地投资开发，建农林牧场、种植园、矿山、工商企业。他们向根据地政府支付土地使用费、税收，将使政府有稳定的收入，招收的大批工作人员将使大批无业人员有了工作。中方将提供巨额贷款以修建缅北的公路系统，这又可以为大批脱离毒品生产的人提供正当的职业。
――我国与缅甸政府将扩大合作，在大城市建立的中缅合资企业将成为城市缅共组织的坚强后盾。
――为了减少行动的阻力，在现阶段尽量减少与政府军的冲突。今后根据地夺取较大的城市后，可以接收仰光政府委派的上层地方官员，让他们表面上掌权。
这一方案令缅共领导十分叹服，几十年的艰苦奋斗就要见到胜利的曙光了。双方很快达成了协议，接着又制订了行动方案。
７月２日奈洪其一行人在中央工作组副组长陶鼎宽副部长和２７军３师师长彭玉璋等人陪同下，乘运－８直达位于滇西边缘潞西郊外的援缅第一基地。中央工作组已在潞西建立了东线指挥部，由彭玉璋大校任指挥长。这里原来是我军的一个占地很广的演习、射击基地。他们一下飞机就见大批的工程兵在作业，不少大中型电动直升机不断起降，在运送设备、材料和人员，就着山坡建的指挥部已经初具规模，一个颇具规模的直升机前进基地，已经可供使用。他们在指挥部的一个会议厅中听取了２７军工兵团团长董甲本上校的汇报，奈洪其主席这才知道这个基地的建设规模，在这崇山峻岭之中要隔离出５０多平方公里的基地，是多不容易啊。将加宽抵达滇缅公路上潞西的公路；扩建内部机场以便起降运－４大型运输机；建立庞大的指挥通讯中心，以便与根据地各处建立通讯联系；还要修建巨大的医疗中心，使伤病员能得到最及时的治疗。直升机基地将继续扩建，这里离孟昔根据地直线距离不过００公里，到最远的孟洋也不过３００多公里，很容易对那些根据地进行垂直补给。这里不但有军训基地，也将建设各种类型的农林牧和工商业的培训基地。后来缅共也选送了不少人员进入我中央党校和各大学培养。
经与孟昔根据地进行无线电联系后，２７日一架直－９Ｍ将他们安全地送到了孟昔山区的根据地，随行的主席卫队队长选了许多称手的武器带去装备他的卫队。他们一到根据地就召开了紧急会议，进行机构的调整，人民军的整编。不少人进入潞西基地去接受短期或长期的培训，３师也派遣了不少指战员来充实人民军。为各根据地和人民军的各支部队配置先进的通讯工具，使缅共中央随时能掌握各方面的动态。
奈洪其主席亲自主持了紧张的组织工作，与陶鼎宽副组长及彭玉璋指挥长一起研究后，决定尽快展开军事行动，在实战中锻炼部队、选拔干部，并搞好两军的协同作战。作战计划是――第一阶段，在缅中边境的孟昔、松隆和孟洋一带扫荡各股匪帮，把三块根据地连成片，宣告建立根据地政府。由于紧靠我国，后勤补给也容易。
――第二阶段，根据地巩固后，主力即向西、向北发展，尽快控制滇缅公路和密支那－利多公路沿线地区。以确保这条钢铁运输线的畅通。这一行动可以得到我前线部队的支持，又有公路可以运输补给品。军事上问题不大，困难在于要在少数民族地区建立根据地，必须做好克钦族上层的工作。另外组织部队向东扫荡金三角地区的毒枭。
――第三阶段，从北端的根据地沿那加山南下，控制整个缅印边境和缅甸－孟加拉国边境，直达印度洋。要在钦族人的地区建立巩固的根据地。
今天经初步整编的缅共人民军第师－其中充实了大量的我军指战员－的７０００名官兵，在孟昔召开了誓师大会。奈洪其主席亲自作了动员，指战员们士气高昂。彭玉璋师长看着誓师会上的这支雄师，心中正是感慨万千。耳边回响起前天王刚接见他和武永清军长时的讲话“你们曾经多次要求去中印边境前线作战，这次派你们军执行的任务更艰巨，你们在缅甸的行动也直接支持了中印边境反击战。而且打击的力度将更大。在中印边界的东段，我们到了现在的位置，已经不可能再向南方推进了。但是你们一旦帮助缅共建立了克钦族和钦族地区的根据地，那么就可以组织克钦族和钦族的武装力量，在印度的整个东北战区展开游击战他们搞民族自治。半个世纪来印度人通过支持**集团搞西**立，试图控制西藏。我们这次 ‘以独制独’ ，一定要打乱他们的阵脚，让他们不得安生。你们在老挝的战斗意义更大。我们一定要把目光放远些，越南试图夺取我们的南沙群岛，难道是他们的海军比我们厉害吗？不是的，是他们认为他们的海空军到南沙的距离比我们近得多。我们如果在老挝的南部建立了强大的基地，他们还有距离优势吗？…”
彭师长决心协同缅共人民军打好这一仗。人民军的指挥员第一次接触到电子沙盘、计算机图上作业、空地协同作战，垂直突击，空中指挥平台等概念，大开眼界。装备也有了实质性的升级换代，由于这是改编后的第一支主力部队，装备了“电甲虫”微型步兵战车、ＴＪ－火力突击车、０无声迫击炮，电脑控制的８２迫击炮，超轻型０５/５５榴弹炮等。该师还拥有了第一支陆航大队，装备了一批电动Ｚ－９武装侦察直升机、Ｚ－９、电动米－７等。有了这么充分的准备，以及如此强大的实力，他们在缅北地区的扫荡行动，如同秋风扫落叶。经过３周的高强度作战，孟洋－松隆－孟昔一带的非法武装和毒枭全部被歼灭，但其影响遍及整个缅北地区，甚至整个缅甸。
那些毒品集团，本来已经为罂粟花遭受莫名其妙的全面毁灭而焦头烂额了，突然遭到如此狂猛的打击，顿时全面崩溃。以往他们还可以借熟悉的地形逃窜，这次人民军都是利用直升机运输突击队布置好了拦截的兵力后，才展开战斗的，极少有人能逃出重围的。有极少数的政府军营连级单位，与毒枭有勾结，试图为他们解围，当即遭到人民军的坚决打击，损失惨重。不过对俘虏的政府军官兵，都经过教育后，让他们的上级把他们领回去了。经他们的
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