第一百三十章 以轻御重 (第3/3页)
地,对郡守、县令与诸侯国的公务治理进行监察,听、问、看、访、测、察,若发现违规乱法的情形,可不经任何官员之手,直接向皇帝劾奏,却无亲自罢黜官员、直接干涉政务的权力。
这便对了,吕雉缓缓颔首,
“陛下所言极是,刺史之权,给少了不行,给多了又会坏事,这其中的轻重缓急,还需根据事态时时修补,时时调整。”
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史书所载,汉代的刺史制度发展了四百年后,逐渐脱离初衷,刺史权力膨胀,摇身一变,成了有固定治所的军政长官,变为“州牧”,宛如兼领兵、民大权的一方军阀,终致割据自立。
刘季摇头苦笑,满肚子牢骚,
“我现今的感受真是一言难尽,以前老听人说,治国若烹小鲜,恁的风雅!
我倒觉得,治国堪比你们妇人补衣服,东挪西凑,修修补补,拆了袖口作衣襟,挪了里子补面子,撑过一年,又有一年。”
这有什么法子,谁叫汉初赶上了件四处透风的破衣烂衫,吕雉强忍笑意,又继续说,
“尽管是一件破衣袍,但缝缝补补的大权,还得牢牢握在皇帝一人手中。
这便是我想说的第三点,刺史之‘使’,与放风筝是同一个道理。”
“嗯,你的意思是,哪怕是皇室宗亲,终究不过是我派出的使者罢了,风筝的线,终究攥在我的手里。”
刘季把眼睛转了几转,这件破衣袍,即使千疮百孔,也是他历经千辛万苦夺来的,
“说到底,刺史只不过是一个临时派遣的职务,秩级不宜定得太高,就定六百石罢,与几个大县的县令同级,也就足够了。
官足够小,才敢说敢言,无所避讳。”
闻言,吕雉深深看了一眼刘季,此人心思之深沉,千古难遇。这几句话说得似乎举重若轻,却暗含着波涛汹涌——
位卑而命尊,官小而权重,大小相制,内外相维。
如此一来,刺史看似直达天听的权力,只源于皇帝的任命,因此,为了保命,他们唯有死心塌地听命于皇帝一人。
以轻御重,皇帝只用了这一招,便把刺史彻头彻尾变成了自己手中的风筝。