段三六 冬雷 (第2/3页)
是由翰林院为兵部研制的，分为两种密：第一种是字形不同，类似于篆，但又有很大的变化，普通人根本就不认识，只有西官厅从事专职的问吏才认识，保密性很高；同时还有一种密，虽然使用汉字，但是军用词汇用其他词语代替，需要翻书对照。当然传统的漆封、印信也使用。由于军有大量的职人员，这一套体系也就能够有效地施行。
除了指挥体系，还有完善的监督、军法体系。西大营一改以往主帅执行军法的常例，西官厅组建了专门的执法司，各大营都有分司，对于将士的赏罚，不再有将领的私人因素参杂其，而由官根据法令和取证来执行。
这支部队结构复杂，恐怕没有哪一国的蛮夷能够搞懂，整个构思，都是出自张问。
张问做这些事，完全是为了政做准备。为了政能够成功，他几乎是绞脑汁不择手段，除了布置这支央精锐，他近吏治上也有大的动作。
他为了获得可能多的官员支持，颁布了对官非常优渥的政策，这些政策有的已经和儒家的道德规范背道而驰，但是他实顾不得那么多了。其就包括从律法上保障一些**收入，送礼、陋规、火耗等原来见不到光的东西现完全合法了……他还做出处处为官员作想的姿态，对于一些清水衙门，给予国库“补”。
也就形成了这样的状况：油水衙门可以允许范围内正大光明捞钱财，清水衙门朝廷补致富。
这个政策还没颁布的时候，就受到了户部乃至部大部分大臣的反对，因为央财政本来就十分困难，如果施行这样的政策，那以后能够收进国库的钱粮就少了。
但是张问一意孤行，不管大臣们的反对，坚决颁布了这项政策。他的解释是，政推出后只要可以有效实行，完全就不存财政问题，让大伙利益均沾可以减少阻力。
一次廷议的时候，张问又透露了另一项优惠地方官员的政策，就是将税赋分成两份，一份收入国库，一份由地方开支。
军政两方面，张问都做好了比较周全的准备，预计兴元年春季，他就要推出政。
此时此刻，张问独自站立德胜门的城头，看着远处校场上的硝烟、回头就是京师的繁华，视线开阔，他却有种喘不过气来的感觉。
寒风猎猎，他站风，有种难以自持的感受，仿佛
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