第一百六十八章 气运规制，英灵成军 (第2/3页)
人口不足十万，严格意义上来说，周柏不能设置县级行政区，否则阳原县气运不稳，易遭受天灾人祸。
现在只是借由将军府这个体制，勉强用县级框架管理阳原，人口还是得快速补上，才能万无一失。
平苍县毗邻苍山，掌握草原商道，经济繁荣，聚住人口超过三十万，故而可称上县。
但整个北安郡也就平苍一个特例，大部分县的人口只符合下县标准，十万以上二十万以下。玩
“粮食方面，因为宣明号收集太过彻底，存粮反而比以往更为充足，可供七万人吃到明年秋收。”
“所以目前县署准备招揽流民，拿出土地吸引外县无地百姓迁徙，相信将军府的名气，已经足以吸引外来百姓定居。”
周柏听到这里，直接拍板道：“十万设县的古制不能违背，招揽足额百姓定居，是你们班子的第一要务，田亩免税、青苗借贷、协建房屋等手段都可用。”
“诺。”堂间众人齐声应道，他们明白，这就是将军府考核的重要绩效指标。
周柏知道天庭强大的根本，还是气运，种种气运规制，都是为了能让天庭更好聚拢天下大运。
十万一县，百万一郡，形成定制，气运就不会有过多流散。
无论这些流传的气运规制，有多古怪，他也不准备改变，否则岂不是要撬天庭墙角。玩
周柏将来或许会“找死”，但肯定不是弱小的现在。
祁华领会精神，又接着道：“按照平苍建设经验，大规模开展以工代赈，为参与建设、修路、开垦田亩的百姓提供粮食。”
“举行正神祭祀活动，安抚百姓，招纳本地良才……”
一番汇报下来，既说清现况，也阐述了未来一段时间的执政重点与方式方法。
总而言之，周柏是很满意的，他这个好友可不是什么跋扈公子，而是标准的郡望嫡子，各项能力极为突出。
周柏转头看向余伋，询问道：“余主簿可有什么补充？”
余伋出列拱手揖礼，十分低调：“回主公，阳原百废待兴，祁县令的各类举措都切中要害，下官深表赞同。”玩
“若真有需要查漏补缺的地方，则应在平时不断完善调整。”
中规中矩的回答，反而正是周柏拔其为主簿的原因，他本是功利上进之人，可一旦交付重任，所做之事必然符合其身份。
周柏不需要一个主簿去和县令争权，他只需要余伋的缜密心思，帮着祁华填补疏漏。
然后就是驻军问题，因为原有的县兵、衙役体系都已崩坏，伏魔军自然是要派人驻扎。
在县署未完全掌控阳原，秩序未恢复正常前，阳原城都会维持军管状态。
如此，起码要留一个营五百人，这样才能在维持阳原县基本安全的情况下，协助建设民兵、守备军、衙役等常规武力体系。
夹袋里可用的大将太少，除开周远以外，没有让他信任的方面军事之才。玩
但不培养锻炼，这种人才永远都不会有。
于是周柏把参与阳原一战的六个营正叫了过来，分别观气，没想到居然给了他一个大惊喜。
六人的本命或多或少都有蜕变，其中以一个叫燕诚的营正最为显着。
原本的纯白本命，在阳原之战后晋升成澹红本命，不是红白，而是真正的县才之命。
其他五人差了一点，都只是白里显红，有蜕变成红命的趋势。
周柏一番细细调查，最后发现燕诚和他们最大的不同，就是在阳原之战中表现最为突出。
他指挥的本营士卒，不仅杀伤最多，而且损失最小，最后核算军功，居于第一。玩
军将可以在战场中改易本命，这是周柏前世就知道的事，因为他们时时刻刻面临生命威胁，容易激发潜能。
然而这个概率是很小的，有新兵变成老兵，却很少有新兵变成良将，运气和时间缺一不可。
在阳原之战前，他这几个营正可都是大小战斗一次没缺，无论是剿匪还是和金人血战，强度没比这次差。
毕竟
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