第265章 分封齐王 (第2/3页)
捡了廉价去。汉之时，曾立乐浪等四郡，如今我们平定高句丽，当立郡县，诸不过眼下最重要的还是辽东戎马的问题？先前宇文爱卿所奏，有些事理，再详细的。”
宇文述明白皇帝的意思，关健还是不安心陈克复一人拥重兵留在辽奔。究竟结果天高皇帝远，谁能知道陈克复手握重兵久了，会不会生了什么心思来。他们不克不及全去靠陈克复的娄心，而是不克不及给他有这个机会。
“陛下，辽东之地虽已平定，可是目前刚定，必须有戎马来震慑辽西诸部。不过如今已经是冬季，中原各地伏莽又末平息，所以中原暂时无法调兵入辽。现在最好的体例是将那些辽东将士改为府兵，辽东行营有戎马十余万，七军将士。当初是因形势紧急，所以临时征召了这些士兵。可是现在辽东即平，辽东行营也当解散，不克不及一直保存。”
杨广固然也想解散辽东戎马，但想着辽东的局势还要靠这些戎马，并且突然解除大将手中戎马，这也不太合适。不管如何，一个将士手中握有太多戎马，朝廷却又没有可以制衡的体例，这是不当的。权利过于集中，特别还是兵权，这是一个危险的信号。
裴蕴冷笑几声“只怕陈克复不会这么配合，如今他在辽东手握十万精兵，诺大一牟辽东他一言而决。陛下要是解散他的兵权，宇文大人就不怕他造反吗？”谁也不知道陈克复是什么心思，会不会造反不过是众人的担忧，以防万一。可是裴蕴却直接了出来，其实就是在故意陷害陈东复。让皇帝对陈东复起疑心，不再重用他。
“这个不消担忧，我们可以慢慢来，先，我们可以将辽东设郡县，派官吏。辽东地大，依臣之见可设七郡。如此我们再行府兵之制，将陈克复手下的十余万戎马全部改为府兵。十二万人，全改为府兵，七军戎马，全分到七个郡之中。十余万人，可分为一个鹰扬府，朝廷可将这一个鹰扬府都归入左屯卫，如此陈克复应当就没有什么理由否决朝廷的放置了。”
“如此，这些戎马虽然都还是在左屯卫大将军陈克复的统领之下。
可是这些府兵战事结束之后却要解甲归田，到时十余万人除少部分当值外，其余的都回家务农。
并且，行营一解散，依府兵之制，凡府兵调动十人以上步队，必须经兵部批准调令才行，且陈克复等军中大将，也须依例将还于朝。”
杨广点了颔首“这是一个体例，如此辽东兵将也都归入了卫府之中，一切都有了制，也就正常了。看来陈克复还是明白朝廷的想法的，他上书改戎马为府兵，这还是能显现忠心的。”
“不过，现在辽东只是初定，周边还有辽东诸部虎视眈眈，这个时候将戎马全解甲归田，只怕会有些不当。”杨广的心里现在也布满着矛盾。
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