第三章 州官 (第2/3页)
当夜成旭很高兴，陪着自己的小妾温存了大半个晚上，本来他虽然好酒却仍旧有些节制，谁料想是夜那小妾肌肤滑腻媚眼如丝，吃了药一般极尽挑逗之能事，把个同知哄得不知东南西北，本来三四两的酒量愣是喝了快一斤！加上那小妾不断地变换花样，勾得成旭仿佛成了生猛的小伙儿一般，异常卖力，直到鸡啼二遍两人才沉沉睡去。就这么一闹腾，耽误事儿了。
时下判官田乾在前一ri就向知州卞节提议，尽快循例颁布固民令，以免战后流民增多，泛滥成灾。这固民令不是常法，只有在战时才会临时颁布，固民令一出，不论贩夫走卒，士农商贾，只要当时身处法令颁布的范围之内，就必须在原地呆着，哪也别想去了。除非固民令延期，或者有些特殊的理由向上峰申请，凭着官方印信才可以离开。
田乾如此提议，既为官也为民，用固民令束百姓之身，力求尽快稳定人心，恢复生产，从而从根源上减少流民数量；同时，百姓既安，青州上下这官也便做得稳当。哪知道其时知州卞节已经打定主意“修养”了，只让他找成同知商量。如此过了一天，等到第二天田乾向成同知禀告了之后，这同知正在兴头上，加上事情一多，竟然忘了这万分不该忘了的事情。偏偏在当天晚上还喝得酩酊大醉，一觉睡到第三天……
如此一来，固民令就整整拖延了三天的时间。
三天的时间，已经可以改变很多事。
在这三天里，安阳府北边已经出现了大股的流民，而且有相当一部分流民已经涌进了青州府。同知成旭醉酒不起，流民已经开始涌进城门，判官田乾急忙到府衙后园请示知州卞节。卞节一听顿时有些慌神，连忙中断了正在唱戏的班子，匆匆来到前衙挥毫泼墨盖了官印，这才算颁布了固民令。
只是这固民令向来由州一级官府下发，由于路途远近不同，这固民令要彻底送达各个县衙，还需很长一段时间。而这段时间之内，流民还在持续增多。光是青州城的大街小巷里，就已经随处可见乞讨之人。此时那花天酒地的成同知也醒酒了，知道眼下的境况之后也是大惊失sè。眼见流民蜂拥而至，为了弥补自己的过失，竟然不管不顾，带着人在城门口设
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