第121章 精兵简政 下 (第2/3页)
,主要增加了科研经费。这也不减,那也不减,那政府开支,从那里减呢?那就是较少人员,提高效率。
最具体的就是几个特点,第一就是,实职减少了,散官减少了。挂那么多实衔,养那么多散官干什么。并不是人多了就好办事,能兼统统都兼掉。砍的最多的是,不挂实衔,光是散官的人,散官干事多的也不会砍掉,像正议大夫、通议大夫、太中大夫、中大夫、中散大夫、朝议大夫、朝请大夫、朝散大夫、朝议郎、承议郎、奉议郎、通直郎、朝请郎,宣德郎,朝散郎,宣义郎,给事郎,征事郎,承奉郎,承务郎,儒林郎,登仕郎,文林郎,将仕郎。这一类人,基本上砍掉了3分之一。
第二就是合并地方机构,两类,内地的、县、乡、亭与边地的不同。比如内地的人口不超过15万的降县为乡,不超过两万的降乡为亭,不超过3千人的合并掉。当然也的看交通情况和地域大小,如果太分散了,交通不变,可以不够这个人口数,依然保持这个编制。对于有爵位的人的封地,根据实际的封户,减少官吏,当然,你自己养,朝廷不管。边地则是,人口不过十万撤县,不过万五撤乡,不够两千,撤亭。第三就是根据情况,减少衙役,书办等跑腿小吏的数量,也是分者呢!比如河东,关内,还有其他道的部分县,治安又好,人口又集中,一个两万人的县,有个100个办事的就够用了。可地域大,治安不好,人又住的分散的,办事的人比例就高一点。附近就驻有府军的,可以适当减少办事人员,可以借兵吗?
出了这两大项开支,还有较大的就是内廷开支。养那么多人,本来就是浪费。后世
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