第93章 改革 上

    第93章 改革 上 (第1/2页)

大晋王朝，在战争中渡过了春夏。转眼秋天来到，大晋的首任皇帝，开始推行改革。不再采用汉朝的官制。改为唐朝的三省六部制，重新划分了行政区域。

    设尚书省，中书省，门下省三省，尚书省为最高行政机构，负责行政。尚书省下设尚书令正二品，职同宰相，尚书令以下尚书左右仆射，从二品，分掌六部。

    尚书省下设有六部，分别为：

    吏部负责考核、任免四品以下官员

    户部负责财政、国库

    礼部负责贡举、祭祀、典礼

    兵部负责军事

    刑部负责司法、审计事务。具体审判另有大理寺负责。

    重大案件组织刑部、御史台、大理寺会审。谓三司审。

    工部负责工程建设

    六部各设尚书一人，侍郎一人。六部尚书正三品，侍郎正四品或从四品。

    铁毅认为尚书令权太重，不设尚书令，由左右尚书仆射，分掌六部。并且左右仆射，分掌六部，还立下了规矩，就是掌钱不掌兵，掌钱不掌工，左仆射，督兵部、督工部、督刑部，右仆射督吏部、督户部、督礼部。把宰相职权一份为二。礼部加了外交职能。

    设中书省，下设中书令，正三品，下设中书侍郎等阶。决策机构，负责草拟和颁发皇帝的诏令。中书令行秘书长职责，中书侍郎之下，还有中书舍人，属于智囊机构，帮助皇帝决策。

    设门下省，审议机构，负责审核政令，专职审议政令的合理性，以起监督作用。长官为御史中丞，铁毅将督察百官的职责的督察院职能也并在了门下省。

    三省长官共议国政，执宰相之职，他们议政的场所叫政事堂。又以品位较低的官员同三省长官共议国政，加以“参知政事”、“参预朝政”、“参议得失”等名号，执行相职。以后又出现“同中书门下三品（简称同三品、一度改称同二品）”、“同中书门下平章事（简称同平章事）”等宰相名号。铁毅这种做法，表明皇帝任用宰相的范围扩大了，已不限于三省长官；宰相成员增多，既便于集思广益，又使之互相牵制，从而避免出现权臣专权的局面。这样，大大加强了中央集权，防止了皇帝大权旁落。

    大理寺为审判机关、刑部为执法机关、御史台为检查机关。这样就互不统属，就大大减少了冤案的发

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