第13章 势如破竹 (第3/3页)
、物力、兵力，好比幼儿与壮汉。铁毅立刻交割了马邑，并且让抢回的雁门各县百姓还乡，名言暂借武州、平城两县养兵，以抗强虏。郭缊是个明白人，也是个清官，为百姓计，不但没有强讨两县，还支援了铁毅大量的物资和粮食，还上表朝廷，让朝廷给铁毅和张辽正名。由于丁原在朝廷大将军何进的关系，以及铁毅献上的好马、珠宝。朝廷不但给铁毅和张辽正了名，还加封铁毅为关内侯、张辽为列侯。
铁毅主政，做了几件事，第一是重新丈量土地、统计人口，这个工作把铁毅难坏了，这几县的大户和读书人，几乎都跑光了，那时候穷，不是大户人家，几乎所有的人的都不识字，不会算账，这也根本不是一个人干的事。铁毅想尽了一切办法，从军中借人，从商家借人，到处搜寻读书人，当掌柜的商人，还到雁门各县借人和招人。这个工作由于人员不凑手，土地丈量和人口统计工作，足足做了半年。要以此为基础，再出政策，老百姓早都饿死人了。好在铁毅采用了现在的统筹流水修正作业法，即不失稳妥，又非常高效。就是先统计现有的人数，收无主之地以为官田，实行军屯和民屯，为减轻财政负担，渡过难关，精兵简政，官兵自力更生，发回原籍等政策数项并行。
在明年新粮到来之前，对百姓实行配给制，用细粮跟外县换粗粮，用缴获的战马、珠宝，去邻郡筹粮，购买种子，添置农具，把个铁毅忙坏了。在现代社会，一个高中生当个县长都当不上，铁毅同时管理四个县，手下又没有一个班底，这可不是一件容易的事情，而且在处理大量的具体事务时，铁毅还得出台一系列政策，这些政策还得符合民情、军情。
东汉人口鼎盛的时期，人口达到过八百万户，五千多万。东汉末年的自然灾害非常多，又爆发大面积的瘟疫，民不聊生，人口锐减，正因为此，有爆发了黄巾起义，连年的战乱，使田园荒芜，人民的生活经验更加悲惨。到三国鼎立时，曹魏有人口近500万，孙吴有人口220多万，蜀汉又人口90多万。什么概念，损失了84%的人口。现在黄巾之乱，大面积已经被扑灭，也没有经历洛阳、长安之乱，也没有经过军阀之间的大规模攻伐，但人口已经大减。善无、中陵、武州、平城，四县人口加起来不足两万，四县都经过兵乱，人口不足原来30%。四县多为山地和丘陵，平城（今山西大同市附近）有煤。铁毅和张辽手下有自带的兵马，几次战损之后，带上能伤愈复出的伤兵不足1300人，四县降兵4800多人，俘虏千余人。四县几乎所有的大户都跑光了，四县剩下的基本都是需要救济的平民，山区还有数量不详的匪患。
这就是铁毅起家的四县的大致情况。