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第307章天下一统1

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    第307章天下一统1 (第2/3页)

谙班勃极烈。杲死后又以熙宗为谙班勃极烈,宗磐为国论忽鲁勃极烈。增国论左勃极烈,以宗干为之;国论右勃极烈,以宗翰为之。此外,诸勃极烈有的是沿袭太祖时旧制,有的是增设,但任者死后往往不再补任。例如阿买勃极烈辞不失死后、蒲家奴死后,他们原来的职位不再选人补任。移赉勃极烈宗翰改任国论右勃极烈后,其原来职务便自然取消,不再另任他人。

    金朝进入原辽地区后,特别是占领汉人居住的燕云十六州后,已无法再用“本国制度”进行统治,因而沿袭了南面官僚制度,并建立起三省之制。

    金熙宗即帝位后,为了改变多种制度并存的情况,便废除女真勃极烈制,全面采用汉官制,设尚书、中书、门下三省。皇帝之下设三师、并领尚书省事。尚书省设尚书令;尚书令只管大事,其位尊。尚书令下设左右丞相各1人,平章政事2人,皆从一品,为宰相,辅助天子,平章万机。左右丞各1人,正二品,参知政事2人,从二品,相当于副相,为执政官,佐治省事。侍中、中书令皆丞相之下,为兼职,即以左丞相兼侍中,右丞相兼中书令。三省之制始置于天会四年,当时称丞相为仆射,熙宗始改仆射为丞相。

    六部设置也沿唐,宋旧制,各部有尚书,侍郎、郎中,员外郎等官,像田丰谷一开始就担任侍朗,后来才擢升为工部尚书。

    金国的地方沿辽、宋旧制,设路、府、州、县四级。各路设兵马都总管统领军兵,路治所的府称总管府。兵马都总管兼任总管府的府尹。各州刺史、节度使统领军兵,兼管政事。路、府、州、军的军事、行政实由各路官统一管理,这是保持女真军政一体的特点。县一级官府不专设军兵,县令只管民政。女真族所各地仍继置猛安谋克,猛安相当于州,谋克相当于县,与地方州、县自成两个系统。

    而到了海陵王完颜亮继熙宗即皇帝位后,他又进一步改革女真和金朝的政治机构。天德二年十二月,海陵王下令废除行台尚书省的设置,把一切政令统归于朝廷。正隆元年,废除中书门下二省,只保留尚书省。尚书省设尚书令,为全国高行政长官。并废除平章政事一职,左右丞相,参知政事仍旧设置。尚书省之下官司设有院、台、府、司、寺、监、局、署、所。这样,尚书省便成为皇帝控制下的唯一高权力机构。

    天德三年,废除都元帅府,改革枢密院,由朝廷直接任命枢密使和枢密副使主管军事,但枢密院仍受尚书省节制。

    世宗也就是完颜璟的爷爷即位后,基本上承袭熙宗,海陵时的改制,只是略加修订。世宗时定的官制,以尚书令,左右丞相和平章政事为宰相,左右丞,参知政事为执政官。平章政事乃熙宗时设,海陵时废置,世宗时再增设二人。宰相的增员是为了便于多官吏参预政事。

    光是一个平章政事,就是设了废,废了又立。因此可以看出,金代的官制是缺乏系统性的,往往随事置官,故有旁见侧出之弊。

    例如宗正寺升为大睦亲府,而於各处置司,既属中央性质,也属地方性质;司农司置大司农,又置卿及少卿,而各地方又有置行司农司的;又如掌近卫的官,有的属於卫尉司,有的属於刑部的各官提举;再如惠民司掌汤药而隶属礼部;武库署属於殿前都点检司,而军器库又隶属军器监。这些都可以看出其制度之混乱。

    相比中央各部的混乱,地方官制就加复杂。例如转运使本掌钱谷,提刑使本掌刑狱,而又把提刑使改为按察使,有时兼转运使,有时兼安抚使,有时兼劝农使。这样,就看不出钱谷、刑狱、民政、监察之权有什么明确的界限。又如地方的军政长官,则以诸京留守司留守带本府府尹兼本路兵马都总管为第一级,诸府府尹兼都总管为第二级,诸府府尹不兼总管为第三极。而节度州、观察州、防御州、刺史州则仍旧设置节度使,观察史,防御使,刺史。这是唐、宋两重制度的混合。再如府州的僚属,诸京有警巡院使,诸府及节度州有录事司录事、防御,刺史州有司候司司候。这些设置是前代所无的。而唐宋府、州的幕职官也依然存。

    饶是韩忠卫记忆力超人,要搞清楚这么多官制的区别,也让他的头大了几圈不止。

    倒是金国所规定的考课内容和分等办法,与唐代基本相同。天启四年置递铺,其制规定,该军马路十里一铺,铺设四人,其中铺头1人,铺兵3人,以所辖军、射、粮,军内差充,腰铃日行三百里。凡元帅府,六部文移,以敕递、省递牌子,入铺转送。同年置陕西路宣抚司,节制陕西右监军、右都监兵马从事。八年改称陕西安抚司,并增置山东东西、大名、河北东西、河东南北、辽东、咸平、隆安、上京、肇州、北京等十处安抚司。每司设安抚使1人,从

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