304章 明朝大弊-一民养二兵 (第2/3页)
卫所制弊端，还在顺庆府之时，由于各项改革活动未全面展开，再加上军队甚多，财政出现入不敷出现象。
为解决财政问题，利用钱邦芑刚刚到顺庆之便，由其出面前往广安千户所，一举废除广安千户所，改百户所为乡公所，勒令卫所军官归还所抢占民田，将其改为民田。
与普通民田田赋每亩大米6升不同，民众耕种过去卫所土地，只需要缴纳1斗大米（卫所土地肥沃，远在普通民田之上），不但消除卫所军官对新生政权的威胁，而且还大大增加官府收入。
在那以后，废除卫所，改卫所土地为民田集成上成为定制，谁知道这次光复川南、川东、喘息之后，居然受阻。
在大堂之上，陈长计侃侃而谈，认为不能完全抹杀卫所制的作用。
正如大家所知道那样，四川为盆地，四面环山，除了川北紧靠汉中这带没有多少少数民族，在川东川西川南地区多为少数民族聚居地。
虽然CD、重庆、泸州、广安、保宁、利州等地卫所地近腹地，土地肥沃，军户逃亡甚多，没逃亡的也早已经沦为卫所军官的家奴。
但松藩、茂州、威州（今日阿坝藏族羌族自治州）、建昌（今日凉山彝族自治州）、雅州（接近甘孜）诸地卫所与少数民族接壤，再加上地方偏僻，土地贫瘠，一般民众不愿意前往耕种。
若贸然取消这些地方卫所制度，按照一亩良田大米一斗进行征收，如此民众必然不堪其负，甚至造成地方动荡，不得安宁。
一石激起千层浪，众人在大堂之中争论不休，有赞成陈长计意思的，认为少数民族所在地区地广人稀，民风彪悍，若不妥善处理，恐非地方之富，认为废除卫所需要慎重对待。
也有激进派，认为经过数百年发展，卫所军户几乎沦为军官私产，若不革除其大弊，卫所所出被卫所军官贪墨，不但造成不公，而且军户不堪其扰多有逃亡。
在大堂之上杨轩陷入沉思，想起前世建设兵团这种制度，眼前一亮。
追根溯源，卫所制度实际就是一种屯田制度，所训练兵马也多为地方民团，但朱元璋妄图以这种民团代替朝廷经制兵马，故理想非常丰满，现实非常骨干，卫所制度一经建立，
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