第一百六十七章匠学初探 (第3/3页)
雇佣流民，优先修复通往湖广巡抚驻地、以及连接境内各主要县城的关键路段。所需经费，从今岁新增税赋中专项列支。”
“其二，核定驿传负担。严格区分官文、军报、官员过往、商货附递等不同类别，定其优先级。官文、军报为最优先，确保随到随走，不得延误。官员过往需凭勘合，严格按规定标准接待，禁止超规索需。商货附递，需缴纳足额费用，且不得影响公务。”
“其三，试行‘驿站信柜’。于州城及主要县城驿站，设立专人管理的‘信柜’，接收本地发往州内他处或外州的民间信件、小宗商务文书。收取定额资费，由驿卒在传递公文时顺带递送。此举既可便民通商，亦可稍补驿站开支。”
“其四，强化管理。各驿站需建立详细的公文收发、人员马匹支用账簿，由州衙驿传司定期巡查审计。对玩忽职守、延误公文者，严惩不贷。”
命令下达，信阳州内与驿传相关的各部门立刻行动起来。工房组织人手勘察路线，拟定修缮方案；户房开始核算经费，并着手制定商货附递的资费标准；驿传司则忙着清点各驿站存栏马匹、核实人员名额，并准备推行新的登记账簿。
数日后，在信阳州城通往平昌县的驿路上，一段往日坑洼不平、雨天泥泞难行的路段上，出现了热火朝天的施工场面。征调的民夫和雇佣的流民在工房吏员的指挥下，填土夯实，铺设碎石。虽然只是最基本的修缮，却也让过往的行人商旅感到了一丝不同。
与此同时，在州城驿站，一块写着“官驿信柜，代递民书”的木牌挂了出来，旁边贴着资费标准和管理规章。起初，百姓商贾多持观望态度，不知这官府新设的“信柜”是真是假，收费几何。直到几封试探性的家书和商号间的订货单，在缴纳了寥寥数文钱后，被郑重地登记、放入标有目的地的信格内，并由驿卒按时带走后，前来投递的人才渐渐多了起来。
这一系列举措，虽未能立刻扭转驿传体系的全部积弊，却如同在沉寂的潭水中投入了几颗石子。官文传递的优先级得到明确，效率略有提升；“驿站信柜”的设立，则为民间信息流通打开了一道小小的官方渠道，虽微不足道，却是一个全新的开始。
周文柏将初步的施行情况报予朱炎。朱炎听后，并未满足，只是淡淡道：“驿传之效，关乎耳目四肢。如今仅是疏通些许淤塞，远未达到健步如飞。待州内主干道修缮完毕，新规运行顺畅后，需考虑在关键节点增设或强化驿站，并尝试建立定期的、覆盖主要乡镇的公文传递网络。此事，关乎我等能否对这信阳之地，如臂使指。”
“驿传新章”的书写，意味着朱炎正试图将信息传递的主动权，更紧地握在手中。他不仅要让政令更快地传达至基层，也要让基层的讯息、市场的动态，能更顺畅地反馈回来。这条看不见的“驿路”，与他正在构建的保甲、市易、蒙学等体系一样，都是他编织新秩序网络的重要丝线，正一寸寸地延伸、加固。