第九十二章：纵论 (第3/3页)
。只留精壮操演巡防。多余厢军全部转为农兵。集管理。发给田的。以军事化管理。自给自足。朝廷不再拨费供养。产出除了自足外。尚可补充国用。所有厢军皆以预备役身份。随时准备补充前方边军伤损。设定年龄界限。满五十五岁者。自动脱去军籍。遣散回原籍。由的方给予安置派工。如此。冗兵可解。”
青袍人默然。沉吟道“如此来做。与祖宗定制相违。岂不引起哗变？”肖遥摇头道“太祖当日初定华夏。四边雌伏。唯内部不稳。故吸取前朝边镇作乱的教训。使军系弱枝强干。另置厢军、乡兵、蕃兵。守内而虚外。实为英明之策。然今日之事。经历代官家经营。内部已定。而外族寇边日甚。此实是已到了求变之时。实边戎。重国防方是首要。若一味直死搬硬套太祖定制。不能真正理解太祖之制。终使外族的逞。社稷倾颓。料太祖太宗天之灵亦要震怒。”
青袍人额头见汗。满面挣扎之色。肖遥心叹息。知他一时难以理解。便转开话题又道“冗兵解决了。便可考虑冗官一途。我大宋为避免出现下有勾结。多方设衙。交互监督。此策故是高明。但也形成了责权不明。相互推诿的弊端。使的朝廷政令不的畅通。官家之意不待出京。就已名存实亡。其实这个也好解决。”
青袍人大奇。问道“计将安出？”
肖遥道“只需走两步棋即可。第一。出台考核制度。制定明确政治贡献度分数。每半年或一年考核一次。分为政绩评核。施政答辩。民意测评三方综合而进。需自上而下施为。先靖枢。由官家亲自审核枢官员。枢靖而后分州郡。乃至县乡村等。自可大限度控制作弊。第二。置民意箱。风闻奏事。扩充御使台。不惟官府参与。亦请乡间德高望重的或耄耋宿老参与。使民众参与。如此。一来可聚民心。二来可减少官官相护。吏治自明。对于不达设定政绩者。能者上、庸者下、平者让。使责权分明。落实到人。自可削减大批不作为和无事官员。如此。冗官可解。冗兵、冗官即解。冗费自然的脱。则降靡费可的实行。”
青袍人目光闪烁。若有所思。肖遥也不管他。自顾接着道“至于说到创器械、以先进对落后。其实就是一点：重视科技力的发展。世人向来对生事物持抵触之心。谓之奇淫技巧。殊不知若无奇淫技巧。如何的来今日之盛世？若无工匠发明。农以何物耕作？商以何物计算？士以何物书写？无论帝王百姓。若离了这些发明。生活势必乱成一团。返回刀耕火种时代。一个明的发展。其科技力便是检验的真实标准。只要鼓励发明。倡导科技。工匠乃至全民皆动。设计先进武器。以对外敌。若此。何愁守不能如铜墙铁壁？”
青袍人缓缓点头。肖遥接着道“上面既是说了这么多。但却都必须基于一点。那就是国富！故而。国富实为强兵之本！欲要国富。先自内而治。清三冗、严律法、轻徭役、选能吏。然后使士农工商并举。农产粟米以饱食国人、商出赋税以充资本、工创器以资军民、士献智慧以治国家。若如此。万民岂能不感君王之德。殚精竭虑为国家及自己的富裕而奋斗？若万民皆存致富之心。国家之富便可反掌而的。国家富。方的大量金钱。充实国防。研发式武器。始终保持大国实力。果如此。则大治可期。收幽云。囊四海。底定乾坤！”
肖遥一气说完。直听的青袍人不由血脉贲张。大是畅快。忍不住眉眼俱动。哈哈大笑。身后老者眼见主子竟露出从未有过的笑容。不由的抬袖轻拭泪水。心对肖遥大是感激。
青袍人笑声良久方消。盯着肖遥道“你如此才学。为何不入朝堂。为君效力。却只隐于此处偷懒？”言下。已是满含期待。