第048章 在党校的讲话(下) (第2/3页)
展的需要，临沂人又及时调整展思路，大力展工业、旅游业，形成了工、商、贸齐头并进的良xìng展态势。2oo5年，实现gdp14o4.9亿元，财政收入58.3亿元，综合经济实力在齐东省第八。
而苏北欠达地区在这方面做得还很不够，往往机械教条地执行上级政策，不敢越雷池半步。如在农业产业结构调整上，一味按照上级要求，不能从地方实际出，盲目调整，屡调屡败，不仅损害了政fǔ的形象，而且严重挫伤了老百姓展的积极xìng。对于企业改制，苏南等达地区早在计划经济向市场经济转轨初期就已开始了，而苏北地区因害怕国有资产流失，直到上个世纪9o年代中后期才开始逐步推行。再如上世纪8o年代，当苏南在大力展乡村工业时，宿豫也创造出了乡办、村办、户办、联户办‘四轮驱动’和集体经济、个sī经济‘双轨并进’的‘耿车模式’，但由于宿豫人尤其是宿豫的干部怕担姓‘资’的风险，没有把这一经验很好推广，结果丧失了展乡村工业的大好机遇。纯文字站）
苏北欠达地区要记取历史教训，坚持实事求是，与时俱进，把走自己的路、大胆地闯作为硬要求，通过不断开拓创新推动经济社会跨越式展。要因时制宜。因时制宜就是根据不同的展阶段的不同要求，抓住主要矛盾，找准展重点，采取不同的展举措，走自己的路，不能跟风跑。苏北地区目前还处于工业化的起步阶段，量的扩张仍然是主要矛盾，在坚持量质并举的同时，应该更加注重量的积累，不仅要培育顶天立地的大项目，更要动千家万户铺天盖地上项目。在贯彻环保优先、集约展等政策规定时，要先把加快展放在第一位，坚持快中求好。要因地制宜。因地制宜就是走差别竞争、特sè取胜之路。苏北地区在农副产品、劳动力等资源方面都具有传统优势，加快苏北展必须把这些优势资源科学配置最大化。把农副产品资源配置最大化，就是要大力培育农业龙头企业，走以工促农、工农互补展之路。把劳动力资源配置最大化，就是要大力展职业教育，深入推进技能培训，对于富余劳动力，既要‘外输’，更要‘内转’，鼓励、扶持回乡务工人员进厂务工、大办经济实体，加快放大劳动力的资源优势。要因事制宜。因事制宜就是具体问题具体分析、具体事情具体对待。苏北地区展基础差、财力弱、任务重，要想加快展、跨越展，必须坚持特事特办。只要是有利于加快展，都要敢于、善于采取常规举措，用创新的思维解决展中的问题。例如在农村道路等基础设施建设上，只要老百姓愿意，完全可以提倡群策群力，通过多渠道筹集资金来解决财力不足问题。在教育、卫生等社会事业领域，允许采取‘公办民营’、‘民办公助’等办法，调动社会方方面面力量参与展社会事业。
三、jī苏北欠达地区内生动力必须把带领群众展经济能力作为硬标准。‘政治路线确定以后，干部就是决定的因素’。抓住了干部，就抓住了推动工作的关键。不同年代、不同的展阶段，由于中心工作和主要任务的不同，对干部能力的要求也就有所不同，培养、评价、选拔和使用干部的条件和标准也就大不相同。战争年代，需要的是那种不怕牺牲、冲锋在前的干部；社会主义革命和建设时期，需要的是那种又红又专、政治挂帅型干部；在大力展社会主义市场经济的今天，需要的则是能够带头致富、带领展的干部。市场经济是竞争经济，更是能人经济，这就要求我们的干部必须具备的第一能力就是带领群众展经济的能力。
上个世纪8o年代初，我们江东吴老书记提出，选拔干部要不惟学历看实绩，不论职称看能力。基于这一观点，华西村大胆起用了一批有展经济能力和实绩突出的能人，大大jī了干部干事创业的积极xìng和创造xìng，这也是华西成为‘天下第一村’的关键因素之一。上个世纪9o年代初，苏南地区彻底摒弃凭学历、资历、身份、年龄用人的传统做法，大胆选拔任用能带头展、想带领展、有展经济能力的人才，最大限度jī干部创业展的动力和潜力。而2o年后的今天，苏北一些地区仍然凭学历、论资历、讲身份，来培养、考核和使用干部，如有的地方干部二线‘一刀切’，选用干部过分强调年轻化；有的地方选拔领导干部对任职经历和学历要求过于硬xìng，安排外出深造、培训总是论资排辈；有的地方招考干部明确规定企事业单位人员、行政聘干、社会人员不得报考，等等，所有这些，都极大地挫伤了干部的积极xìng和创造xìng。
与苏南相比，苏北的经济展任务十分艰巨，要实现跨越展、快振兴，在干部的培养、考核和使用上，就必须更加突出展经济，把带领群众展经济能力作为硬标准，最大限度地jī干部的创业展潜能。一是在干部培养上，坚持把经济展内容作为第一课题。不论是哪一层次的干部培训，不论是哪种形式的干部培训，不论是哪个系统的干部培训，都要把经济展内容放在第一位，让干部运用展经济知识先富起来。同时，更加注重通过实践锻炼，培养干部展经济能力，把更多的干部放在经济展的第一线，在经济展的主战惩炼干部、考察干部，识别干部。二是在干部考核上，坚持把展经济实绩作为第一政绩。改变以往德、能、勤、绩、廉面面俱到、均衡量化的考核标准和办法，把展经济实绩放在位。在年度目标考核和定期考核中，加大经济指标的比重，把展经济实绩的分值量化最大化。对于经济主管部mén干部，在参与经济展、服务经济展方面予
（本章未完，请点击下一页继续阅读）