373 第六界行政大会(文)

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行政大会是每年举行一界，这已经是自治区自稳定以来，如常举行的第六界行政大会了，而且这一次的行政大会还有不一样的地方，来自明朝的张正带领着数十名新派官员正式参与大会并且获许发表两次讲话，不过张正等人却不具有自治区的决策权。..

    这一点并没有让张正等人感到不满，因为自四年前的二次《大宪法》完善新增条款规定，民意代表将在军政会议中占据半数才能生效，也就是说，大的行政条款出台，军方发动战争，并不像从前那样，由萧远上嘴皮一碰下嘴皮就可以了，必须要通过多达半数民意代表七成的同意才能执行，反正自治区现在已经足够强大，只能吞别人，没有别人吞自己的份，所以自治区完全有能力进行这种稍显拖沓，但是却更加完善的方式来解决问题。

    而张正等新派官员虽然到来，但是明朝方面由于教育普及工作才刚刚开始，处于民智初兴的阶段，民意代表方面还没有完善起来，所以他们只能算是旁听，不能参与到决策当中。

    更重要的一点，民意代表只有投票权，而没有其它任何的权利，甚至他们的工薪也不是由财政部来拔付，完全是由民间自发组织，但是却要纳入廉政公署的管理范围之内，所以想要成为民意代表，必须要是某一地的名人望族，由民间推选，行政机构只有监督公平公正的权利，而没有指定的权力，不像后世的国内，给两钱就能弄个什么委员当当，纯属扯淡一样。

    第六界行政大会的主要议题只有两个，一个就是关于工商业法规的完善，主要还是指在契约方面，而另一个，就是关于偏远地区居民的生活安置问题上，还有一些其它的问题，但是相对比较都是小问题。

    由于自治区的工商业极为发达，据不完全统计，目前自治区范围内近亿人口，有超过七成都在从事着与工商业有关的工作，只有不足三成才是真正的农

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