第七十三章：自谋生路 (第3/3页)
的花分田亩，有的田亩少了，势必要解散一部分佃农，有的田亩多了，势必要重新招揽一些佃户，这一来一去的，到时候吃苦的还是佃农啊。微臣认为，这么做很可能会产生流民，应当事先想好对策。”
万历点了点头，不错，田地可以换，但佃农都有身契在地主手中，这里面涉及到丁税问题，如何换得？譬如一扬州地主卖于一江yīn地主百亩良田，就算他们愿意将佃户的身契转让，到时候这些佃农的丁税是扬州府收，还是江yīn府收？
万历思虑良久，说道：“佃农无法安置，想必是因为丁税问题。我朝自元年以来，将丁银部分摊入田赋之中，到现在已有六年，效果显著，大大减轻了农户的负担，朕觉得，如今时机已经成熟，这丁税以后不再按丁征收，全部摊入田赋之中，这样于朝廷、于民，都有好处。”
“皇上，”张四维说道：“不仅如此，还应当放宽对户籍的限制，这样佃农才可方便转户……”
“张尚书何出此言？”申时行插嘴说道：“皇上，户籍是国本之一，不可妄动啊。”
万历没有想到张四维今天这么踊跃，可能是因为他本人是商人世家，所以借此机会想让朝廷放宽户籍限制吧。放宽户籍限制，也就是允许人口zì yóu流动，这势必会形成大量的zì yóu劳动力，正是资本正义生产力发展的必要条件之一。让土地较少或没有土地的农民进入工厂、矿厂和手工作坊里，一来可以促进商业发展、增加朝廷商税，二来也可以缓解土地兼并带来的矛盾，这是历史发展的趋势，自己又何必反对呢？
想到这儿，万历说道：“朕认为张爱卿说的不错，既然土地问题不可化解，我们又何必让农民苦苦守着那一亩三分地呢？也许我们该让他们自谋生路，朕听闻福建、浙江、广东等地农民竞相离乡出海，从事海商，大多已成富户，这几年下来，三省商税都已经超过了田赋，可见从事农桑也并非是平民百姓的唯一出路。”