第三百六十四章 隐患 (第2/3页)
顾怀摇摇头，继续动笔。
“...但赵沐控制了成都，却没能完全得到所有蜀地土司的效忠，因为归根结底他没有蜀王那样在益州军中和百姓里的威望地位，而且蜀地十二位土司，其势力、权力要比衙门还大，也难怪赵沐明明已经箭在弦上，却还是不敢直接起兵割据。”
“他在等什么？”
“朝廷给予蜀地土司的权力极大，各部族只要不涉及魏人，无论民政、律法，均完全有土司自主决定，各部族几乎都被土司牢牢把控，只知土司而不知朝廷，这是蜀地的第一重隐患。”
“天下皆传蜀王贤德，可我几日看下来，所谓的‘巴蜀殷富、百姓安逸’，其实是有一定水分的，并不是说这些说法一点都不对，而是因为益州的平静，是建立在畸形的体制上的--蜀地王族众多，百余年来不断圈地买地，以我前日去衙门里查看的卷宗为例，只成都一地，蜀王府拥有的土地占了七成，军营卫所屯田占了两成，而自有土地的百姓才不到一成，其余全是蜀王府的佃户--这个数字实在让我瞠目结舌。”
“就算是久经战乱的河北，也没有如此夸张的数据，蜀地之所以能这般稳定，和这种田地生产方式不无关系，因为蜀王府所收田赋较低，佃户耕作所得并不比自有土地者少，所以才不致人人生怨--可要是换了一个不厚待百姓的蜀王呢？岂不是逼得七成百姓日子过不下去？这便是第二个隐患。”
“土地圈占，其实还不是最大的问题，卫所兵制，才是我如今在蜀地步履维艰的绝对原因，成都设三个卫所，屯兵共计三万有余，我虽然未到军营去实地查看，但只是翻看花名册，便能看出不少问题，河北之前冒领军饷、老弱残兵的问题跟蜀地比起来简直是小巫见大巫，这里卫所十余年未曾换防，武将也不更换防区，兵权集中、将士相熟，便导致了如今这种蜀王府控制兵权，方圆三百里甚至无法调兵平叛的严重问题--哪个脑残设计出来的这种兵制
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