第三百五十六章 文章 (第2/3页)
至会成为一种突出的社会现象，加剧了干群矛盾的激化，极大地增加了社会不稳定不和谐因素。
杨学斌写这篇文章，就是想起到一个振聋发聩的作用。
在一些事情还没有正式开始之前，就把容易滋生腐坏的土壤铲除掉，同时斩断那些伸向征地拆迁中的腐坏黑手。
这也是他做为一名党员领导干部的职责所在，不容退缩。
“本文结合我县的征地拆迁腐坏案件进行分析，希望能为今后征地拆迁工作在化解矛盾、防范腐坏、促进社会和谐稳定等方面提供一些有益的借鉴……”
杨学斌继续写道，简直就是运笔如飞，“征地拆迁腐坏案件的特点首先就是涉案人员众多，涉案金额巨大，征地拆迁领域的窝案串案特别突出。因为征地拆迁领域的职务犯罪，需要借助其他征地小组成员或有关职能部门工作人员，利用职务便利沆瀣一气，共同贪渎征地补偿费，事后进行分赃。”
“如我县在办理园山乡的征地拆迁工作中，出现不少突出问题。经查，参与征地拆迁补偿工作的干部互相串通，共同虚报、冒领补偿款，还采取犯罪手段恐吓村民，少给甚至不给补偿款。涉案人员包括县直机关干部五人，镇干部十二人，村干部十三人，村民小组长二人，涉案金额达一百多万元。”
“特点之二就是部下以权谋私，领导疏于监管。按照我国的监督体系，公共权力在执行过程中要受到多重监督：各级人大的监督，审计监督，司法监督，还有社会团体、新闻媒体和群众的监督等。但具体到土地补偿领域，这些监督就变的苍白无力。”
“征地、拆迁多在乡镇等基层，这正是人大监督和新闻领域监督的薄弱环节，zhèng fǔ内部的监督又缺乏主动xìng，乡镇不设审计机关缺乏必要的审计监督。因此缺乏监管和土地征用、拆迁体制为贪渎等腐坏行为的滋生提供了空间。”
接下来杨学斌就开始分析出现这些现象的原因，“主要有三个方面：第一就是法律法规政策不完善、不连续和滞后。一些法律法规没有具体的可cāo作的评估、公示等规定，存在补偿标准不明确，使测量人员、评估者获得了很大的利益空间，容易引发职务犯罪。”
“法律法规还存在空白和滞后的问题，土地补偿费用的计算标准滞后于现实的社会经济状况，还有是相关政策没有连续xìng，如在农业结构调整中的政策出现阶段xìng的变化和反复等，这些情况都成为此类案件发生的诱因。”
第二个原因就是制度不健全，没有监管。第三个原因则是在主观上党纪、政纪、法纪意识的缺失。
正是在这些心理因素的驱动下，职务犯罪人员往往置国法于不顾，恣意妄为。随之而来的是自私心理、贪利心理、权势心理的产生，将贪yù之害，律已之心，为政之德，忘得一干二净，在工作中处处打自己的小算盘，时时想着谋取私利。
杨学斌写到这里，活动着手腕放松了一
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