第26章 分疆裂土（下） (第2/3页)
的程度。
这时候，大祭司将手指竖起，会场围满的人群顿时又安静下来，“西班牙的战争现在终结了，我准备选拔三十名该地德高望重的人士，援引他们进入罗马的元老院，这些人士的名册我已经准备好了，马上会由我的文书前来朗读。另外，税制方面我也将在西班牙推行新的革新，那即是将行政区的税收与国家的税收分开，我将赋予地方行政区相当的税金截留权，用于该地道路和城市建设的改善，奴隶和小官僚薪资的支付，农田水利的兴修，而国家的税收将用于支付军队的饷银，支付舰队的维修保养，支付公职人员的薪金，用于盛大的节日庆典。它们将纳入使节官政绩的考核内容当中。所以行省总督我会继续保留，但是现在总督的职能是什么？很简单，就是在边境出现危机时，统帅各个行政区的驻屯军进行守御，此外就是承担司法审核与行政区官僚考核监察。”
“另外，对于西班牙地区的银矿、铜矿、草木灰、大理石等专项资源，依旧由国家进行专卖专营，在这点上它将与昔兰尼行省的政策没什么不同，彼处的水晶、茜草印染和丝绸织造的资源也是如此。除此外，国家还将对境内所有的人征收统一的税收，那就是人口田亩税，即‘头税’和‘轭税’，自此后即便是意大利加本土，也没有免税的权益了。前者来说，成年的男子是全税，妇女与未成年的孩子是半税，五个奴隶将分摊一个成年男子的人头税――没错，奴隶也是需要为之缴纳税收的，你是为了避免税金而释放他们，还是使用他们创造出更大的价值？取决权我将自由颁发给奴隶的主人们；对于后者来说，将根据土地的产出、大小和肥沃贫瘠对比来确定税额，小麦田与橄榄园的税金自然是不同的，牧场与田地的税金也是不一样。为了彻底检阅全共和国内的地产，整个官僚机构即将迅速扩张膨胀起来，我们必须要为之做好长期的准备
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